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“走出去”是我國(guó)近年來(lái)銅企業(yè)的共同愿望，開(kāi)發(fā)海外資源、行使海外市場(chǎng)是為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的后續(xù)保障。但是，如何“走出去”企業(yè)面臨著很多困難已是不爭(zhēng)的事實(shí)，企業(yè)期盼國(guó)家相干政策支撐，請(qǐng)聽(tīng)——

“走出去”面臨多重困難

云銅、江銅、銅陵有色等國(guó)內(nèi)多家大型銅業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者介紹，目前大型銅業(yè)企業(yè)“走出去”重要面臨如下現(xiàn)實(shí)困難。
缺乏具有自立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)及裝備。目前，國(guó)內(nèi)比較先輩的銅冶技術(shù)多是從國(guó)外引進(jìn)的，如濕法冶煉、閃速熔煉技術(shù)。大型銅采選冶裝備也多是從國(guó)外進(jìn)口，如采場(chǎng)電鏟、大車、選場(chǎng)的大型球磨機(jī)、過(guò)濾機(jī)等，冶煉工藝中的閃速爐等都是從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口。技術(shù)研發(fā)力量微弱，技術(shù)含量高、附加值高的深加工產(chǎn)品及加工關(guān)鍵技術(shù)裝備也需引進(jìn)。
銅質(zhì)料對(duì)外依存度日益進(jìn)步。銅是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全具有戰(zhàn)略意義的緊張材料。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增加，電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信、汽車等行業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了銅消耗量的快速增加。目前我國(guó)已經(jīng)庖代美國(guó)成為世界頭號(hào)銅生產(chǎn)消耗大國(guó)，但我國(guó)的銅產(chǎn)量與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求存在較大缺口，對(duì)銅的進(jìn)口依靠性大。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)介紹說(shuō)，２００４年，６５％的銅質(zhì)料寄托進(jìn)口，預(yù)計(jì)將來(lái)幾年，大量進(jìn)口銅精礦的格局難已改變。
海外投資缺乏豐富的實(shí)力與資金。企業(yè)與國(guó)外銅礦基地追求合作勢(shì)在必行。但是在國(guó)外建大銅礦，投資大，周期長(zhǎng)，購(gòu)買(mǎi)國(guó)外一個(gè)小型銅礦的開(kāi)采權(quán)至少要幾億美元，購(gòu)買(mǎi)中型銅礦的開(kāi)采權(quán)則要幾十億美元，國(guó)內(nèi)單個(gè)的銅企業(yè)都拿不出如許大額的資金。目前國(guó)內(nèi)大型企業(yè)每年的賺錢(qián)也僅數(shù)億元。如２００５年國(guó)內(nèi)首家販賣(mài)收入突破２００億元的銅生產(chǎn)企業(yè)江銅，其凈利潤(rùn)也僅９億元，單獨(dú)投資的資金差距不言而喻。此前國(guó)內(nèi)一家銅生產(chǎn)企業(yè)曾計(jì)劃參與秘魯南部一個(gè)年產(chǎn)２０萬(wàn)噸的銅礦山的投資開(kāi)發(fā)，假如參股３０％，初步投資就需８億美元，企業(yè)根本無(wú)法拿出這筆資金，事情最后也就不了了之了。同時(shí)赴海外投資（包括兼并、買(mǎi)開(kāi)采權(quán)、合股等）風(fēng)險(xiǎn)很大，“走出去”的企業(yè)，要有控制風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力，專家認(rèn)為，目前的國(guó)內(nèi)銅企業(yè)，還難以處理如許的題目。

盼望得到政策、服務(wù)扶持

國(guó)內(nèi)大型銅業(yè)企業(yè)呼吁當(dāng)局部門(mén)出臺(tái)響應(yīng)政策，提供相干信息和投資等服務(wù)，支撐企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，獲得更大發(fā)展。
盼望當(dāng)局提供投資服務(wù)，為企業(yè)到國(guó)外投資創(chuàng)造優(yōu)秀的國(guó)際環(huán)境。當(dāng)局部門(mén)應(yīng)改變職能，從投資審批和管制為主漸漸過(guò)渡到投資珍愛(ài)、投資引導(dǎo)、投資監(jiān)管及提供服務(wù)為主。積極參與國(guó)際多雙邊投資框架會(huì)商和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，深入研究不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，并行使交際手段促進(jìn)和珍愛(ài)境外投資，為企業(yè)開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作提供便利。
建立和完美同一對(duì)外機(jī)制。當(dāng)局要為國(guó)內(nèi)銅業(yè)企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略時(shí)建立和完美同一對(duì)外機(jī)制，在國(guó)家相干部門(mén)和中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的組織下，同一舉措，形成合力，如許不至于內(nèi)耗和內(nèi)爭(zhēng)，有利于國(guó)家的團(tuán)體形象和國(guó)內(nèi)銅企業(yè)的共同利益。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要加強(qiáng)我國(guó)銅工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須加快銅業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培植大型銅企業(yè)集團(tuán)。但是在現(xiàn)實(shí)操作中，不宜采取行政聯(lián)合的體例。企業(yè)既可以突破行業(yè)和地區(qū)的限定，兼并收購(gòu)國(guó)內(nèi)小型的銅加工企業(yè)和礦山，也可以以資產(chǎn)為紐帶，發(fā)揮各自上風(fēng)，探索產(chǎn)權(quán)合作模式。
日本做法可為我所用
在企業(yè)所有困難中，質(zhì)料題目又是首當(dāng)其沖。專家認(rèn)為，假如要想發(fā)展不受制于人，必須使國(guó)產(chǎn)銅礦的供給量達(dá)到國(guó)內(nèi)銅總消耗量的４０％以上，才能保持對(duì)國(guó)內(nèi)銅市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力和特別情況下的最低供給。假如質(zhì)料緊缺，國(guó)內(nèi)銅加工企業(yè)生產(chǎn)能力無(wú)法充分發(fā)揮，既影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全，也影響銅業(yè)１００多萬(wàn)名職工的穩(wěn)固。
國(guó)內(nèi)大型銅業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，應(yīng)建立國(guó)際市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)固的質(zhì)料供給渠道。在探求質(zhì)料基地時(shí)，日本方面的做法值得我國(guó)當(dāng)局部門(mén)借鑒。日本本國(guó)幾乎沒(méi)有礦產(chǎn)，但作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，其大多數(shù)礦產(chǎn)品的需求量卻均居世界的前位，銅需求占全球的比例為１２．７％。從某種意義上來(lái)說(shuō)，脫離世界雄厚、低廉的礦產(chǎn)質(zhì)料的供給，日本的經(jīng)濟(jì)就會(huì)陷入癱瘓。日本實(shí)施礦產(chǎn)全球戰(zhàn)略的重要經(jīng)驗(yàn)是：當(dāng)局、企業(yè)、事業(yè)通力合作，發(fā)揮三者之間的良性互動(dòng)作用，建立全球礦產(chǎn)資源供給體系，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的礦業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，形成一大批海外礦產(chǎn)資源基地，確保其礦產(chǎn)的生產(chǎn)穩(wěn)固、長(zhǎng)期和安全供給。
在戰(zhàn)后５０多年來(lái)，日本嘗試了獲取國(guó)外礦物質(zhì)料的多種體例，最后熟悉是，詳細(xì)采取何種體例，由企業(yè)決定，但當(dāng)局認(rèn)為，從保證礦物質(zhì)料長(zhǎng)期穩(wěn)固這個(gè)角度看，購(gòu)買(mǎi)礦的安全性不如股本礦（或參股礦），股本礦的安全性又不如勘查礦。日本企業(yè)在海外的礦業(yè)權(quán)項(xiàng)目，８０％以上均是協(xié)作開(kāi)展的，只有很少部分完全自立由日本企業(yè)經(jīng)營(yíng)。這種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上風(fēng)尤為顯明：分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，利益均攤，通過(guò)與第三國(guó)礦業(yè)公司的合作，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和掌握礦業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，與世行、亞行、國(guó)際貨幣基金會(huì)及發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)局的進(jìn)出口銀行、國(guó)際聞名投資機(jī)構(gòu)合作，增強(qiáng)了項(xiàng)目的安全性。（馬仕本）