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——大型企業(yè)主導我國黃金工業(yè)發(fā)展的格局初步形成
近年來，我委認真貫徹落實科學發(fā)展觀，增強黃金工業(yè)宏觀調控和行業(yè)管理工作,通過政策指導、資金支撐、和諧服務等多種體例，積極優(yōu)化黃金工業(yè)布局，推進技術創(chuàng)新，支撐企業(yè)聯合、資產重組和股份制改造工作，黃金工業(yè)初步形成了以大型企業(yè)為主導的發(fā)展格局。
我國是產金大國，但不是產金強國。支撐具備條件的大型黃金企業(yè)發(fā)展，上大壓小、扶強聯弱、鐫汰落后、進步集中度，是實現黃金工業(yè)科學發(fā)展的根本途徑。2003年我委承擔黃金管理工作以來，認真研究國內外黃金工業(yè)發(fā)展趨勢，漸漸完美和出臺了開采黃金礦產管理規(guī)定、行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策等部門規(guī)章及行業(yè)準入標準，創(chuàng)造了有利于大型企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境；安排黃金地勘專項資金、國債等資金重點支撐了大型企業(yè)的礦山勘探、資源整合及低品位難處理資源開發(fā)項目；積極和諧小秦嶺、膠東、甘肅陽山金礦等一批重點黃金礦區(qū)（帶）的勘查開發(fā)，指導將分散資源向上風企業(yè)集聚；同時，還支撐企業(yè)在境內外資本市場上市融資，進步發(fā)展能力。在各級管理部門和企業(yè)的通力合作下，目前，紫金礦業(yè)股份有限公司、山東招金集團有限公司、中國黃金集團公司、山東黃金集團有限公司的年產金量均已超過20噸，靈寶黃金股份有限公司的年產量超過10噸，五家企業(yè)的產金量占全國的40%以上、效益占70%以上，保有的金礦儲量占全國黃金礦山的50%以上。金礦深層開采、難處理金礦選冶的技術也取得龐大突破，其中細菌氧化預處理、焙燒、加壓氧化等技術達到或超過國際先輩水平。2003年以來，在我委果推動下，中金股份公司、山東黃金股份公司先后在國內A股上市，紫金礦業(yè)股份公司、河南靈寶黃金股份公司、招金礦業(yè)股份公司3家企業(yè)分別在香港H股上市，黃金企業(yè)的融資渠道拓寬，發(fā)展能力進一步加強。
我們將進一步完美黃金行業(yè)管理的有關政策措施，深入研究國內外礦業(yè)開發(fā)、黃金市場運作模式，加快黃金產業(yè)結構調整和股份制改造步伐，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，培育和打造具有國際競爭力的大型礦業(yè)集團，促進我國黃金工業(yè)健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。 （國家發(fā)展和改革委）