銅業(yè)組織的難堪與中國銅業(yè)集團猜想
近幾年來,銅業(yè)組織在我國銅工業(yè)的發(fā)展中起到了不可磨滅的貢獻和作用。在市場經(jīng)濟中,行業(yè)組織的作用偶然是當局難以替換的,我國銅工業(yè)的利好形勢來之不易,假如銅業(yè)組織能夠站在企業(yè)角度,為企業(yè)發(fā)展著想,積極維護企業(yè)利益,它肯定能夠發(fā)展起來。本文結(jié)合企業(yè)、銅業(yè)組織發(fā)展的現(xiàn)實情況,對八大銅業(yè)組織的意義、作用、影響作出分析。 隨著這幾年中國經(jīng)濟的高速增加,中國銅消耗量已經(jīng)穩(wěn)居世界第一。將來數(shù)年里,中國的工業(yè)化和城市化進程還將繼承。除了自身的發(fā)展帶動銅消耗增加之外,我們還可以看到,全球制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移,也使中國銅消耗帶來了新的增加。2006年的銅價達到了讓人張口結(jié)舌的田地,從4000美元飆升到8500美元,LME銅只用了不到半年時間,使冶煉企業(yè)獲得了豐厚的利潤,但也給銅加工企業(yè)帶來了特別很是不利的影響。資源的短缺依然是制約我國銅工業(yè)競爭力的致命弱點。 在這種紛繁復雜的環(huán)境中,各種銅業(yè)組織應(yīng)聲而出,目前有包括CSPT(中國銅質(zhì)料會商小組)、五礦商會銅分會、亞洲銅俱樂部、中銅聯(lián)合銅業(yè)有限責任公司、中色國際礦業(yè)股份有限公司、銅發(fā)展中間、國際銅協(xié)以及剛剛成立的中國有色金屬工業(yè)協(xié)會銅分會等八大銅業(yè)組織。 八大銅業(yè)組織中,有色協(xié)會銅分會和五礦化工商會銅分會是在行業(yè)協(xié)會背景下成立的,其余都是企業(yè)自覺成立的銅業(yè)組織,其中國際銅業(yè)協(xié)會和亞洲銅俱樂部是國際性組織。八大銅業(yè)組織在我國銅工業(yè)的發(fā)展中起到或?qū)⑵鸬教貏e很是緊張的作用。 銅業(yè)組織的盛大與難堪 一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,短短的幾年時間經(jīng)歷了從盛大場面和美好向往到極為難堪的過程,現(xiàn)在銅價高位,銅業(yè)組織左右不了,面對國際供給商,銅業(yè)組織也只能起呼吁作用。許多組織或已滅亡失去聲音,或已經(jīng)無多大作用。 八大銅業(yè)組織盡管職能各異,但從各自的成立宗旨或職能看,總的來說都是為會員或成員企業(yè)服務(wù),提供相干信息,但也有各自的定位。 一、擴大銅的應(yīng)用方面——國際銅業(yè)協(xié)會(中國)和銅發(fā)展中間。它們分別成立于1995年和2000年,與其他幾大銅業(yè)組織不同,它們的作用重要在于擴大銅的應(yīng)用和促進銅消耗方面。國際銅協(xié)最近在中國的動作比較顯明,先是云南銅業(yè)集團加入,最近加工企業(yè)金龍公司也被“招募入伍”。加入國際銅協(xié)的中國企業(yè)可以通過參與市場推廣和技術(shù)開發(fā)項目等運動,使企業(yè)受益。銅發(fā)展中間則經(jīng)歷過輝煌與徜徉,當初是為了把國內(nèi)銅企聯(lián)合起來,順應(yīng)銅消耗市場推廣的形勢而誕生的?,F(xiàn)在,它正在努力追求更多的為會員單位提供服務(wù)的渠道。 二、重在實現(xiàn)銅質(zhì)料穩(wěn)固供給——中銅聯(lián)合銅業(yè)有限公司、中色國際礦業(yè)股份有限公司和銅質(zhì)料會商小組(CSPT)。這三個組織都是由企業(yè)共同出資組建成立的具有企業(yè)性子的經(jīng)濟實體。 中銅聯(lián)合銅業(yè)有限公司于2002年3月12日在北京成立。是由五礦有色金屬股份有限公司聯(lián)合江銅、銅陵、云銅等六家國內(nèi)大型銅冶煉企業(yè)共同提議的股份制企業(yè)。它旨在使中國的重要銅工業(yè)企業(yè)聯(lián)合成為一個團體,從目前的單獨對外過渡到與國外礦山就銅精礦進口進行同一會商,充分發(fā)揮團體上風,以保證各企業(yè)的共同利益;同一同國外礦山和機構(gòu)進行磋商,商討聯(lián)合在海外進行礦山的勘探和開發(fā)事宜,從而實現(xiàn)共同擁有國外礦山資源,實現(xiàn)中國銅資源穩(wěn)固供給的長期戰(zhàn)略構(gòu)想。 據(jù)當時江西銅業(yè)的實行董事兼副總經(jīng)理戚懷英透露表現(xiàn),該公司成立后,有兩個發(fā)展方向,一是共同開發(fā)國外資源,收購或參股國外銅礦,二是進行集體會商,增強會商地位。就該組織成立后四年的體現(xiàn)來看,乏善可陳,很顯明,CSPT的出色體現(xiàn)淡化了它的作為。 業(yè)內(nèi)人士告訴記者,它的組成與當時有一個寄托進口銅精礦退稅政策的五礦有關(guān),造成了過分寄托政策,對銅業(yè)無多大作為。成立之初就有人認為,在短期內(nèi)很難實現(xiàn)用它來徹底解決中國銅精礦緊缺的題目。由于該公司重要寄托對其他海外公司參股的情勢取得礦場的部分經(jīng)營權(quán),必要肯定的操作周期。 中色國際礦業(yè)股份有限公司:在中銅聯(lián)合銅業(yè)有限責任公司組建后沒多久,由中色建設(shè)集團有限公司(現(xiàn)中國有色礦業(yè)集團)作為主提議人,于昔時8月,與綜合實力較強的國內(nèi)9家大型銅企業(yè)、4家主干地質(zhì)勘查單位、3家科研設(shè)計單位等17家單位聯(lián)合成立了中色國際礦業(yè)股份有限公司。中色國際礦業(yè)股份有限公司曾斥資200萬澳元,成功入股澳ORD資源公司,成為ORD公司第二大股東。但和中銅聯(lián)合銅業(yè)有限公司一樣,雖致力于解決經(jīng)濟發(fā)展與銅資源短缺的矛盾、聯(lián)合走向海外、開發(fā)和占據(jù)海外有色金屬資源、在海外建立穩(wěn)固的質(zhì)料供給基地,但命運也幾乎雷同,作用不大。 CSPT(中國銅質(zhì)料聯(lián)合會商組)成立于2003年11月,是體現(xiàn)最為搶眼的銅業(yè)組織,屢屢在與國際礦商的會商中展露鋒芒,成為謀求中國話語權(quán)的代名詞。國外貿(mào)易商一度對剛成立不久的CSPT不屑一顧,認為歷史上中國人有過多次聯(lián)合,但都很快解散了,這次也將會如此,只要挺得住,這個短暫的聯(lián)盟就會不攻自破。不過CSPT具有有用的企業(yè)聯(lián)合會商機制,不僅通過聯(lián)合極大地降低了我國銅冶煉的成本,也為國內(nèi)鋼鐵、鉛鋅等倚龐大宗進口的行業(yè)提供了成功的借鑒。經(jīng)過貿(mào)易商與冶煉廠強力抗衡,以及艱難會商后,國際上大的貿(mào)易商由觀望轉(zhuǎn)為自動向CSPT報價,CSPT組織情勢得到了銅行業(yè)及市場的認可。 CSPT在許多時候維護了企業(yè)的利益,不過并不能從根本上幫助中國企業(yè)走出大宗產(chǎn)品進口“越買越貴、越貴越買”的困境。2006年,國際銅價從年初的4400美元/噸翻跟斗一樣平常,幾次突破8000美元/噸,并維持在高位運行。與銅價上漲相反,加工費卻在降落,國外一些銅精礦供貨商故意打壓加工費,目的是進一步大幅度壓低現(xiàn)貨加工費,牟取暴利。銅精礦的價格就是國際銅價減去加工費,因此加工費降低就意味著銅精礦價格上升,冶煉廠成本增長。 由于加工費與銅價緊張倒掛征象, CSPT八大銅企采取限產(chǎn)的措施,并固守加工費底線。不過也有業(yè)內(nèi)人士擔憂,目前國外銅礦基地憑借其資源上風已經(jīng)在大幅擴張冶煉產(chǎn)能,將來3年將新增約200萬噸,這對國內(nèi)企業(yè)來說不是什么好新聞。銅礦對外依存度高使得中方話語權(quán)有所缺失。 三、信息交流與合作方面——亞洲銅俱樂部。亞洲銅俱樂部重要是中國銅企業(yè)聯(lián)合日本、韓國和印度共計18家銅企業(yè)提議成立的。亞洲銅俱樂部旨在通過這一跨國區(qū)域性的非正式組織,增強亞洲銅企業(yè)在生產(chǎn)組織、技術(shù)管理、質(zhì)料供給等方面的溝通與交流,構(gòu)建一個加快亞洲銅工業(yè)發(fā)展的國際合作平臺。雖然亞洲銅俱樂部是一個相對松散的組織,但中國、日本、韓國和印度在全球銅市場中起著舉足輕重的作用,2005年這4個國家進口銅精礦(金屬量)282萬噸,占全球進口總量的69.1%;精銅消耗量612萬噸,占全球的36.4%??偟膩碚f它是CSPT的外延。 四、重點在貫徹產(chǎn)業(yè)政策、外貿(mào)政策——有色協(xié)會銅業(yè)分會和五礦化工商會銅分會。其背景是行業(yè)協(xié)會,側(cè)重點分別是,有色協(xié)會銅分會重在制訂相干產(chǎn)業(yè)政策、五礦化工商會銅分會側(cè)重于在實行外貿(mào)政策中向當局部門反映企業(yè)訴求并提出建議。 有色協(xié)會銅業(yè)分會2006年8月剛剛成立,它的成立離別了中國銅業(yè)只寄托自覺松散的聯(lián)盟的曩昔,是走向強強聯(lián)合的卓異范例。它的成立,順應(yīng)了時代發(fā)展的必要,也順應(yīng)了行業(yè)發(fā)展的必要。 上述銅業(yè)組織在特準時期都發(fā)揮偏重要作用,為企業(yè)帶來效益。但在現(xiàn)階段條件下,每個銅業(yè)組織應(yīng)偏重思考“多與少”和“生存與發(fā)展”兩個題目。目前,我國銅業(yè)組織多,相似的組織功能、工作內(nèi)容也多,而真正能夠為企業(yè)解決題目、為企業(yè)決策提供有用信息的少,這也直接影響到銅業(yè)組織的生存與發(fā)展。假如仍在“多”上增長,而不在“少”上下工夫,銅業(yè)組織生存就會出現(xiàn)題目,更難談其發(fā)展了。 銅發(fā)展中間副主任李宇圣說,在市場經(jīng)濟中,行業(yè)組織的作用偶然是當局難以替換的,假如銅業(yè)組織能夠站在企業(yè)角度,為企業(yè)發(fā)展著想,積極維護企業(yè)利益,它肯定能夠發(fā)展起來。 中國銅業(yè)集團猜想 我國經(jīng)濟的高速發(fā)展是在賡續(xù)地和石油、電力的緊缺作斗爭下取得的。雖然銅價仍處于歷史高位,也有人拋出“銅在下一個十年會成為貴金屬”的預言,但銅價的回歸是毋庸置疑的。銅業(yè)的風風雨雨,集中反映了經(jīng)濟和資源的矛盾,在這其中挑梁唱大戲的,一向是以CSPT等為代表的銅業(yè)組織。 邇來許多專家撰文,建議采取聯(lián)合會商的策略去爭取相干商品價格話語權(quán)。筆者認為,這種策略也未必見得會有好結(jié)果。由于爭取稀缺資源定價的話語權(quán),我們不能冒置整個行業(yè)于死地的風險去與對手會商,到頭來,對手照舊會采取各個擊破的策略,來瓦解我們所謂的聯(lián)盟。 在2006年12月19日CSPT和外方供給商必和必拓公司達成的協(xié)議中,2007年度銅精礦加工費(TC/RC)比2006年度的加工費降落了33%,并且取消了相沿30多年的價格分享條目。這證實了光憑會商并不能迎來話語權(quán)。金龍銅管集團副總裁徐明分析,國內(nèi)銅冶煉企業(yè)集中度比較低以及對國外銅精礦的依靠度越來越高,也是話語權(quán)缺失的緊張緣故原由。目前,我國銅礦石的對外依存度僅次于鐵礦石。 在記者的調(diào)查采訪中,從事銅冶煉的幾家大企業(yè)呼吁:中國要組建50~80家大企業(yè)集團,打造世界500強的跨國公司,作為有色大品種的銅行業(yè)應(yīng)當有這么一壁大旗。大冶有色金屬有限公司原總經(jīng)理羅忠民在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會銅業(yè)分會的籌備會上說,“根本上解決的道路只有一條:就是成立中國銅業(yè)集團?!? 云南銅業(yè)集團公司董事長鄒韶祿說,中國有色金屬工業(yè)是進入市場最早、國際市場關(guān)聯(lián)度最高的行業(yè)之一。執(zhí)行下放地方管理的體系體例性改革后,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展實力大為加強,而從宏觀經(jīng)濟層面看,行業(yè)國際化競爭的實力和影響力卻受到減弱。在經(jīng)濟全球化態(tài)勢下,由質(zhì)料高依靠性、市場高透明性的客觀現(xiàn)實所決定,中國銅工業(yè)企業(yè)必要爭奪在全球性競爭中資源開發(fā)、質(zhì)料采購、產(chǎn)品販賣、科技提高的話語權(quán)、自動權(quán)。為此,中國江西銅業(yè)公司、云南銅業(yè)公司、銅陵有色金屬(集團)公司、大冶有色金屬公司、中條山有色金屬(集團)有限公司、金川集團有限公司六大銅企業(yè)曾數(shù)度自覺聯(lián)手,組成銅質(zhì)料聯(lián)合會商組,成功狙擊國外質(zhì)料商通過降低銅精礦加工和精煉費對中國銅工業(yè)發(fā)展的打壓。并于2005年2月,以六大銅集團為主體,聯(lián)合日、韓、印幾大產(chǎn)銅國,成立了亞洲銅俱樂部,旨在促進亞洲各國產(chǎn)銅企業(yè)在資源開發(fā)、冶煉技術(shù)和產(chǎn)能進步方面的信息交流。然而,盡管各方已有強烈的合作、聯(lián)合意愿,但無論質(zhì)料采購聯(lián)合會商小組照舊亞洲銅俱樂部,其聯(lián)盟都是自覺的、松散的,作用有限。此前,國家已批準執(zhí)行《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,通過行業(yè)整合進步集中度,加強控制力、影響力、競爭力,成為鋼鐵行業(yè)重新洗牌的矚目亮點。業(yè)內(nèi)人士普遍熟悉到,中國銅工業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展,要真正能控制并有用解決目前出現(xiàn)的冶煉能力無序擴張題目,實施行業(yè)整合、進一步進步行業(yè)集中度、建立同一的中國銅工業(yè)集團,是必由之路,也是治本之策。 盡管中國銅業(yè)集團有優(yōu)秀的歷史根底,有行業(yè)聯(lián)合的經(jīng)驗(如CSPT),但中國銅業(yè)集團目前只能停頓在猜想上,面臨的挑釁和困境許多。首先,構(gòu)成方面,由誰牽頭?是江銅、云銅、銅陵集團這三強之一,照舊另有他人?各大銅企下放地方后不得不考慮各省的意見,每個省都有每個省的打算。張家港聯(lián)合銅業(yè)的廖曉銀副書記告訴記者一個成立集團與解決和地方當局矛盾的見解:成立繳納地方稅的股份制的中國銅業(yè)集團,即把利潤留給企業(yè),稅收交給地方,國家獲得增值稅。一家下流加工企業(yè)的負責人告訴記者,即使成立如許的集團也只能屬于上游礦山、冶煉的集團。中國銅業(yè)集團構(gòu)成應(yīng)捉住上游,攤開下流,以幾家銅冶煉龍頭企業(yè)為主組建,也可以考慮吸取其他冶煉企業(yè),然后擴張到上游礦山企業(yè)。 正由于種種困難,有色金屬技術(shù)經(jīng)濟研究院的趙武壯處長指出,中國銅業(yè)集團的組建任重而道遠,近期看幾乎不大可能。 中鋁的“銅”謀 中國鋁業(yè)公司繼收購大冶有色金屬公司、洛銅、上海有色之后,正在對銅行業(yè)進行下一步的整合計劃。據(jù)可靠新聞,中鋁已和江西銅業(yè)集團進行磋商,商談合并事宜。在此之前,中鋁曾與云南銅業(yè)公司磋商,盼望用1.21億美元參股云南銅業(yè)。據(jù)悉,兩公司的磋商開始于2004年下半年,但關(guān)于細節(jié)的會商還沒有結(jié)束。不過中鋁的銅業(yè)之路并不是很順利,其此前打造的銅產(chǎn)業(yè)鏈繼承完美仍必要時間。而且國家關(guān)于中間企業(yè)非主業(yè)投資比重不超過10%的規(guī)定,也會限定中鋁“大有色”的策略。 有關(guān)中國銅業(yè)集團的想法,至少在筆者的腦海中閃現(xiàn)了兩年,每當中國銅工業(yè)一碰到大事件,這個念頭就會不由自立地跳出來。原中國有色金屬工業(yè)總公司解散之后,歷史上曾出現(xiàn)過中國銅鉛鋅集團,然而沒過多久,集團就解散了。三大集團解散后,重新組建了中國鋁業(yè)公司,依托中鋁,賦予新的意義的中國鋁業(yè)集團獲得了重生。那么,中國銅業(yè)集團何時才能重生呢? (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會)
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