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10月4日，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯發(fā)表對(duì)華政策演說(shuō)，推動(dòng)中美關(guān)系進(jìn)一步惡化。在10月11日的商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰就美方混淆視聽(tīng)的言論逐條予以反駁。

高峰表示，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)，美國(guó)對(duì)華投資813.6億美元，在中國(guó)吸引外資中占比4.06%，中國(guó)的發(fā)展主要得益于改革開(kāi)放與自身奮斗，中國(guó)從來(lái)沒(méi)有、永遠(yuǎn)也不會(huì)搞所謂的“經(jīng)濟(jì)侵略”。

關(guān)于美墨加貿(mào)易協(xié)定中的“毒丸條款”，高峰表示，非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家條款僅存在于個(gè)別成員的國(guó)內(nèi)法中，中方反對(duì)將一國(guó)國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上、將一國(guó)意愿強(qiáng)加于人的做法。貿(mào)易協(xié)定不應(yīng)該限制其他成員的對(duì)外關(guān)系能力，不應(yīng)該搞排他主義。

美資在外資中占比4.06%

彭斯在演講中聲稱(chēng)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得益于美國(guó)的投資，但是中國(guó)反過(guò)來(lái)卻采取了有違自由和公平貿(mào)易的一些政策武器對(duì)美國(guó)進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)侵略”。

發(fā)布會(huì)上，高峰表示，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的言論罔顧中美經(jīng)貿(mào)合作的事實(shí)，是在混淆視聽(tīng)。根據(jù)中方的統(tǒng)計(jì)，自1987年中國(guó)有外資統(tǒng)計(jì)以來(lái)，中國(guó)累計(jì)實(shí)際利用外資20026億美元，其中美國(guó)對(duì)華投資813.6億美元，占到4.06%。

“我們不否認(rèn)美國(guó)投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，但是中國(guó)的發(fā)展，歸根結(jié)底還是中國(guó)不斷推進(jìn)改革開(kāi)放、靠中國(guó)人民自己的奮斗干出來(lái)的?！备叻逭f(shuō)。

全球化智庫(kù)高級(jí)研究員、中國(guó)駐舊金山紐約總領(lǐng)館前經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊何偉文告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，中國(guó)利用外資的主要來(lái)源地是亞洲地區(qū)，一直以來(lái)美國(guó)所占的比例很小。

“我們從來(lái)沒(méi)有、永遠(yuǎn)也不會(huì)搞所謂的‘經(jīng)濟(jì)侵略’?！备叻灞硎荆跋喾?，我們希望與所有經(jīng)貿(mào)合作伙伴共享機(jī)遇，共同發(fā)展，共同構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”

彭斯聲稱(chēng)，中國(guó)政府對(duì)美方采取的強(qiáng)硬立場(chǎng)“回應(yīng)惡劣”，不僅通過(guò)打擊總統(tǒng)票倉(cāng)等方式干涉美國(guó)內(nèi)政和選舉，還試圖影響美國(guó)商界領(lǐng)袖，以威脅的方式鼓勵(lì)他們譴責(zé)美國(guó)貿(mào)易行為。

高峰表示，此次中美經(jīng)貿(mào)摩擦中，中方始終希望維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)合作的大局，不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)。但是美方挑起并不斷升級(jí)貿(mào)易摩擦，為了捍衛(wèi)自身利益，維護(hù)多邊貿(mào)易體制和全球自由貿(mào)易秩序，中方不得不作出反制，措施是理性、克制的。

“我們只是為了維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，無(wú)意干涉美國(guó)內(nèi)政。關(guān)于是否影響美國(guó)商界領(lǐng)袖的指責(zé)，中國(guó)對(duì)于美國(guó)的企業(yè)和企業(yè)家始終是歡迎的，相信他們自有評(píng)判?！备叻灞硎?，“據(jù)我們了解，倒是有不少美國(guó)商界領(lǐng)袖不贊成對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅的措施，但因?yàn)榧蓱劽绹?guó)政府的打壓，現(xiàn)在不敢發(fā)聲。我不知道美國(guó)政府是不是采取了什么威脅的方式?！?/span>

近期美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和不同層級(jí)的官員多次提到中美競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。

高峰表示，作為全球前兩大經(jīng)濟(jì)體，存在一定程度的競(jìng)爭(zhēng)是正常的。但是，歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，中美之間有著更大的合作需求。建交40年來(lái)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系雖然經(jīng)歷波折，但雙方都能夠通過(guò)對(duì)話與磋商妥善解決分歧。

高峰稱(chēng)，在處理此次經(jīng)貿(mào)摩擦的過(guò)程中，中方始終采取建設(shè)性的態(tài)度，是美方出爾反爾，缺乏誠(chéng)信，采取不斷升級(jí)貿(mào)易摩擦的舉措，影響中美經(jīng)貿(mào)合作的正常發(fā)展。

何偉文指出，彭斯在演講中對(duì)華全面發(fā)難，但通篇幾乎沒(méi)有任何事實(shí)依據(jù)。美國(guó)此時(shí)對(duì)華施壓有五個(gè)原因：第一是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的需要，在外尋找“替罪羊”，增加國(guó)內(nèi)選票；第二是將中國(guó)定義為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；第三是現(xiàn)任政府抱守著19世紀(jì)的落后觀念來(lái)看貿(mào)易問(wèn)題；第四是在“美國(guó)第一”的目標(biāo)下習(xí)慣于他國(guó)都服從美國(guó)的利益；第五則是發(fā)展道路上的敵視。

高峰表示，經(jīng)貿(mào)摩擦不僅給兩國(guó)、而且給全世界都帶來(lái)了不利的影響。現(xiàn)在最好的方法就是雙方都能充分展示誠(chéng)意，相互尊重，在平等、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上展開(kāi)對(duì)話與磋商。

清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉表示，目前還不能排除11月下旬在阿根廷的20國(guó)峰會(huì)上中美高層接觸的可能，這是觀察中美關(guān)系的一個(gè)重要窗口。

自貿(mào)協(xié)定不應(yīng)搞排他主義

特朗普政府近日再度威脅對(duì)中國(guó)剩下的2670億輸美商品加征關(guān)稅。

高峰重申，美方的霸凌主義、極限施壓的做法，對(duì)中國(guó)不起作用。

“可能美國(guó)對(duì)于運(yùn)用所謂自身實(shí)力干預(yù)別國(guó)經(jīng)濟(jì)的做法已經(jīng)習(xí)以為常，但我們不認(rèn)為升級(jí)貿(mào)易摩擦有助于雙方分歧的解決?！备叻灞硎?，從總體上看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，新動(dòng)能正在加快成長(zhǎng)，正在邁向高質(zhì)量發(fā)展。希望美方不要誤判形勢(shì)，停止單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義的做法。

值得注意的是，新簽訂的美墨加貿(mào)易協(xié)定中包含一條“毒丸條款”，要求和美國(guó)簽署貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家不能和其他非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家再簽署貿(mào)易協(xié)定。

高峰表示，中方多次強(qiáng)調(diào)，在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易規(guī)則中，沒(méi)有關(guān)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的條款，其僅存在于個(gè)別成員的國(guó)內(nèi)法中。中方反對(duì)將一國(guó)國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上、將一國(guó)意愿強(qiáng)加于人的做法。

高峰指出，對(duì)于美墨加貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)內(nèi)容，中方認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)在相互尊重、平等協(xié)商、互利共贏的原則基礎(chǔ)上，憑借市場(chǎng)潛力、政策環(huán)境等要素，吸引貿(mào)易伙伴。建立自貿(mào)區(qū)的目的是便利成員間的貿(mào)易，應(yīng)該秉持開(kāi)放包容的原則，不應(yīng)該限制其他成員的對(duì)外關(guān)系能力，不應(yīng)該搞排他主義。

何偉文表示，上述條款違背了世貿(mào)組織非歧視性原則，以及減少貿(mào)易壁壘的基本精神，美墨加協(xié)定已經(jīng)不再是自貿(mào)協(xié)定，其中包含大量人為的配額、關(guān)稅等壁壘，完全是一個(gè)政府控制的協(xié)議。

“我們相信每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都有發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的自主權(quán)，也會(huì)根據(jù)互利共贏的合作需要，重視與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系?！备叻逭f(shuō)。

據(jù)外交部介紹，10月10日，加拿大外長(zhǎng)弗里蘭在與國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅通話時(shí)明確表示，美墨加協(xié)定不應(yīng)損害其他國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益，加方將根據(jù)自身決定推進(jìn)與其他國(guó)家的自貿(mào)協(xié)定談判。

“美國(guó)會(huì)否將毒丸條款應(yīng)用到同歐盟和日本的貿(mào)易協(xié)定中？從萊特希澤的表態(tài)看可能是會(huì)的?！焙蝹ノ恼f(shuō)，“如果美日貿(mào)易協(xié)定加上這一毒丸條款，會(huì)影響到中日韓自貿(mào)協(xié)定談判和RCEP談判，我們必須堅(jiān)決反對(duì)?！?/span>

隨著美墨加、美韓自貿(mào)協(xié)定談判取得了進(jìn)展，美日談判也有開(kāi)啟的意向，歐盟也提出WTO的改革方案。高峰表示，已注意到近期在多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制建設(shè)方面，國(guó)際上出現(xiàn)了一些新的動(dòng)向。

“對(duì)于外部環(huán)境發(fā)生的變化，無(wú)論對(duì)中國(guó)帶來(lái)什么影響，最主要的是我們要走好自己的路，做好自己的事，繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。”高峰表示。

信息來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道