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中國(guó)吸引外資過多了？近些年來，質(zhì)疑甚至否定外資的聲音好像越來越大。而在這種賡續(xù)加大的聲音中，中國(guó)已延續(xù)兩年成為吸取外商直接投資(FDI)最多的國(guó)家。截至今年7月尾，中國(guó)已累計(jì)現(xiàn)實(shí)行使外商直接投資近5400億美元。

　　“中國(guó)應(yīng)堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開放、吸引外資。”10日，在由商務(wù)部、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、中國(guó)人民大學(xué)共同舉辦的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”研討會(huì)上，商務(wù)部研究院王志樂研究員的談話，代表了與會(huì)者較為同等的觀點(diǎn)。

　　FDI是中國(guó)“經(jīng)濟(jì)奇跡”最緊張緣故原由之一

　　“對(duì)于否定外資的觀點(diǎn)，我百思不得其解?！备呤ⅲ▉喼蓿┒驴偨?jīng)理胡祖六博士在演講時(shí)如許說到。

　　他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)進(jìn)一步認(rèn)為，F(xiàn)DI是曩昔20余年來中國(guó)“經(jīng)濟(jì)奇跡”出現(xiàn)的最緊張緣故原由之一?！肮潭ㄍ顿Y是中國(guó)20余年來GDP增加的重要推動(dòng)因素之一。中國(guó)FDI年流入量高達(dá)國(guó)內(nèi)總固定投資的10%以上。FDI不論在流量上與存量上對(duì)中國(guó)資本累積做出了較大的貢獻(xiàn)?！?br>
　　而外資對(duì)促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)的作用，胡祖六用了“汗馬功勞”來形容。“分外是在珠江三角洲與長(zhǎng)江三角洲，成千上萬的三資企業(yè)創(chuàng)造了數(shù)萬萬新增工作崗位，為大量農(nóng)村閑置勞動(dòng)力進(jìn)入制造業(yè)與國(guó)企下崗職工重新就業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)?！?br>
　　“昔時(shí)‘以市場(chǎng)換技術(shù)’并未產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)結(jié)果”，是質(zhì)疑外資過多的緊張理由之一?！癋DI給中國(guó)帶來了技術(shù)轉(zhuǎn)移。技術(shù)的載體有多種情勢(shì)，包括專利、設(shè)計(jì)、新型產(chǎn)品，先輩機(jī)器設(shè)備或新的工藝流程。那種認(rèn)為只有轉(zhuǎn)移高技術(shù)才有價(jià)值的觀點(diǎn)失之偏頗?！焙媪鶑?qiáng)調(diào)說，“不管是高技術(shù)照舊低技術(shù)，只要能帶來生產(chǎn)服從的進(jìn)步，即有技術(shù)的提高，那FDI所帶來的技術(shù)轉(zhuǎn)移就是有價(jià)值的。”

　　王志樂則認(rèn)為，世界上沒有一個(gè)國(guó)家什么資源都能夠本身提供，必須吸取外部資源?！爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)要可持續(xù)發(fā)展，必須用本身富有的資源換取稀缺的資源，必須積極融入全球化，其中一個(gè)緊張內(nèi)容就是堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開放、吸取外資?！?br>
　　行使間接投資體例將加快

　　胡祖六認(rèn)為：“中國(guó)吸取的FDI全球第一，但用人口、GDP等指標(biāo)修正后，中國(guó)吸引外資的水平在發(fā)展中國(guó)家中并不凸起，甚至有略低之嫌。而且，行使外資的情勢(shì)除FDI之外，還有行使證券投資等間接投資的情勢(shì)。而后者，中國(guó)才剛剛起步?！?br>
　　中銀集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征對(duì)此透露表現(xiàn)附和?！爸袊?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也已進(jìn)入一個(gè)新階段，如何合理行使吸引間接投資的手段，是一個(gè)必須認(rèn)真考慮的題目。中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了重化工業(yè)化趨勢(shì)，大型工程與大型裝配已不是單個(gè)外商直接投資所能承擔(dān)的，銀團(tuán)等組織情勢(shì)已開始出現(xiàn)。同時(shí)，中國(guó)的城市化正在加速,在大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)的需求下，間接投資已通過直接投資開始進(jìn)入中國(guó)。此外，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大規(guī)模的國(guó)土整治已經(jīng)開始，超越了單純直接投資的情勢(shì)?！?br>
　　“而中國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)調(diào)整也進(jìn)入一個(gè)新階段。行使證券體例的間接投資有利于理順國(guó)有經(jīng)濟(jì)的融資結(jié)構(gòu)，削減過度負(fù)債，為金融體系體例的改革創(chuàng)造空間，也有利于調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)存量結(jié)構(gòu)，建立優(yōu)秀的公司治理結(jié)構(gòu)。”

　　曹遠(yuǎn)征說：“正是改革和發(fā)展的這種必要，中國(guó)分外正視借鑒發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，在資本市場(chǎng)率先開始了行使外資體例的變化?！?br>
　　他所說的變化，是指2002年11月開始執(zhí)行的QFII（合格境外機(jī)構(gòu)投資者）制度，揭開了境外資金參與中國(guó)資本市場(chǎng)的新篇章。目前，獲得QFII的機(jī)構(gòu)已超過16家，投資額度折合人民幣約20億元。

　　“隨著QFII制度的進(jìn)一步成熟化，中國(guó)以間接投資情勢(shì)行使外資的步伐將會(huì)加速?！辈苓h(yuǎn)征認(rèn)為，“當(dāng)然，這個(gè)進(jìn)度是和監(jiān)管水平的進(jìn)步相適應(yīng)的?！?br>
　　吸引外資不能只靠低工資

　　一提到中國(guó)吸引外資的最大上風(fēng)，許多人就會(huì)想到：低成本的勞動(dòng)力上風(fēng)。

　　在聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議全球化司司長(zhǎng)海納弗拉斯貝克看來，“低工資”的上風(fēng)的確緊張，但決不是唯一緊張的。

　　這位來自德國(guó)的人士發(fā)現(xiàn)：德國(guó)許多企業(yè)到中國(guó)來投資，所選擇的并不是勞動(dòng)密集型的行業(yè)，而是技術(shù)密集型行業(yè)。“這說明，吸引外資流入中國(guó)的不僅是低工資。而且，中國(guó)勞動(dòng)力低工資的想象也不可能無窮期延伸下去。據(jù)我得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，歐洲勞動(dòng)力工資的增加幅度，已經(jīng)低于中國(guó)勞動(dòng)力工資的增加幅度。

　　因此，中國(guó)吸引外資的策略不能僅放在低工資上，要賡續(xù)作出調(diào)整。如許才能對(duì)外資具有長(zhǎng)久的吸引力?！?br>
　　王志樂認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該賡續(xù)改善投資環(huán)境，繼承擴(kuò)大吸取外資的規(guī)模。在他看來，投資環(huán)境不僅包括軟硬環(huán)境，還包括企業(yè)生態(tài)環(huán)境?！瓣傥粽f的比較多的是硬環(huán)境，如今中國(guó)已經(jīng)做得比較好了，分外是沿海城市。軟環(huán)境最近也好多了，但是如今外商提得比較多的題目是企業(yè)生態(tài)環(huán)境題目，要求外資企業(yè)周邊要有產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群，區(qū)域經(jīng)濟(jì)體等題目。企業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，應(yīng)該是下一步引資工作的重點(diǎn)。當(dāng)然，不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)本身的發(fā)展水平，確定本身當(dāng)前引資的重點(diǎn)?！?（來源：《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》 記者王小波）