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最近，國家發(fā)改委副主任歐新黔就我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展發(fā)表發(fā)言說：我國服務(wù)業(yè)長期存在總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、國際競爭力不強(qiáng)等矛盾，分外是在當(dāng)前就業(yè)壓力較大的情況下，這些矛盾顯得更加凸起，因此要把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)放在十分緊張的位置來抓。

據(jù)有關(guān)部門披露，從1991年到2002年，我國服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出占GDP的比重由33％上升到34％，12年僅僅進(jìn)步了一個百分點(diǎn)。這種差距意味著偉大的市場空間。按照世界發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)占GDP45％平均值測算，我國的歷史最好水平（2003年的32.3％）仍有12％的差距。2003年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為116694億元，12％的差距折合人民幣大約1.4萬億元。也就是說，近幾年之內(nèi)中國服務(wù)業(yè)有1.4萬億元之巨的商機(jī)有待發(fā)掘和開發(fā)。

目前，我國傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)幾乎飽和，而新興的金融、物流、旅游和中介服務(wù)業(yè)等四大領(lǐng)域，直接與我國成為制造業(yè)大國的長遠(yuǎn)發(fā)展密切相干。但是，差距重要就在這四大行業(yè)里展現(xiàn)。就拿流通業(yè)來說，我國已有三四百種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，但社會物流的總成本占GDP比重高達(dá)20％，是世界發(fā)達(dá)國家的兩倍。當(dāng)代物流業(yè)假如不能夠敏捷崛起，將直接搖動我國活著界制造業(yè)中的地位。再說旅游業(yè)，據(jù)展望，2020年中國將超過美國成為全球首位旅游目的地國，活著界旅游市場中將達(dá)到8.6％的份額，高居于第二位美國2.2個百分點(diǎn)。但中國2/3的旅行社仍然處于傳統(tǒng)的手工業(yè)化時代，規(guī)模效應(yīng)普遍不高，資源無法共享。

變化經(jīng)濟(jì)增加體例，進(jìn)步質(zhì)量效益，必要當(dāng)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力支撐。當(dāng)前，我國金融、物流、旅游、中介等當(dāng)代服務(wù)業(yè)的比重僅占全國服務(wù)業(yè)的不到30％，與發(fā)達(dá)國家相比相差甚遠(yuǎn)。緣故原由何在？解剖上海市當(dāng)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展可見一斑。

上世紀(jì)90年代以來，上海堅持“三、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，促使服務(wù)業(yè)得到長足發(fā)展，年均13.8％的增加速度持續(xù)數(shù)年。然而，從2001年到2003年，平均增加率只有8.9％，服務(wù)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重，在2003年出現(xiàn)了上世紀(jì)90年代以來的首次降落。

專家分析，上海服務(wù)業(yè)增加速度減緩重要緣故原由有三：一是支柱行業(yè)發(fā)展不平衡。隨著市場系統(tǒng)的完美，金融、商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)、旅游和信息等行業(yè)在上海服務(wù)業(yè)增長值中的比重已超過80％，成為上海服務(wù)業(yè)的重要支持點(diǎn)。然而除房地產(chǎn)、旅游、信息服務(wù)業(yè)延續(xù)三年保持增加，物流業(yè)和商貿(mào)業(yè)在近兩年里都有所降落，金融業(yè)更是延續(xù)三年下滑；二是新興產(chǎn)業(yè)缺乏亮點(diǎn)。近幾年，上海教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、會展、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但無論是教育、會展、照舊醫(yī)療、中介，因?yàn)橐?guī)模尚小，遠(yuǎn)不足以擔(dān)當(dāng)起主力拉動GDP的角色；三是能級低。比規(guī)模，2002年上海實(shí)現(xiàn)商業(yè)批發(fā)總額410億美元，僅相稱于日本東京同年的36.8％；2003年上海軟件出口2.65億美元，還不到印度班加羅爾地區(qū)軟件出口額的1/10。比能級，上海的航運(yùn)服務(wù)業(yè)重要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中下端的海運(yùn)和海運(yùn)輔助業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上游的航運(yùn)交易、航運(yùn)咨詢、海事仲裁至今仍是空白。

為推動我國當(dāng)代服務(wù)業(yè)全方位、多條理、寬領(lǐng)域的對外開放，并實(shí)現(xiàn)其提速，國家發(fā)改委正在擬定相干政策，以促進(jìn)其向市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化方向發(fā)展?？v觀全局，各地的服務(wù)業(yè)已經(jīng)走到從體系體例、機(jī)制創(chuàng)新追求突破的關(guān)鍵時期。一個以“擴(kuò)大開放、深化改革、提拔能級、培育需求”為重點(diǎn)的加速發(fā)顯現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宏圖即將顯現(xiàn)在人們面前，外觀鎮(zhèn)靜之下醞釀著再次超越的變局。
(來源：來源：市場報 　萬貴生)