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針對(duì)浙江省銅加工業(yè)大而不強(qiáng)、團(tuán)體素質(zhì)不高、與國(guó)內(nèi)外先輩水平相比存在較大差距的現(xiàn)實(shí)情況，日前，浙江省經(jīng)貿(mào)委制訂了浙江省建設(shè)銅加工先輩制造業(yè)基地的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，旨在做大做強(qiáng)、做專做精浙江省的銅加工業(yè)。
　　銅加工業(yè)是浙江省建設(shè)先輩制造業(yè)基地中重點(diǎn)培育的行業(yè)，專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃周全分析了浙江省銅加工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)裝備、質(zhì)料供給等方面的上風(fēng)與存在的題目。規(guī)劃認(rèn)為，目前，浙江省銅加工材產(chǎn)量雖已達(dá)到120萬噸，但企業(yè)規(guī)模不大，實(shí)力欠強(qiáng)，龍頭作用不顯明。雖有部分企業(yè)裝備水平達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，但銅加工團(tuán)體裝備水平不高，企業(yè)創(chuàng)新能力不足，高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品所占比例太小，離先輩制造中間仍有較大差距；雖有肯定的產(chǎn)業(yè)聚集度，但區(qū)塊核心及支持作用尚有待增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)塊內(nèi)部缺乏有機(jī)整合，專業(yè)化分工不細(xì)，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，與相干產(chǎn)業(yè)的合作深度不夠。這些題目連同目前的電力、地皮等瓶頸題目，已緊張制約著浙江省銅加工業(yè)的發(fā)展。
　　專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃分析了浙江省銅加工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及前景。目前，我國(guó)銅加工材的消耗量呈穩(wěn)固增加的態(tài)勢(shì)，銅加工業(yè)進(jìn)入了新一輪的產(chǎn)業(yè)升級(jí)期；世界制造業(yè)正在加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移，為銅加工業(yè)進(jìn)一步行使國(guó)外資本和技術(shù)，加快發(fā)展帶來了機(jī)遇。據(jù)此，專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃提出了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局、聚集發(fā)展的總體要求，著力進(jìn)步銅加工業(yè)分外是龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，加強(qiáng)銅加工企業(yè)的團(tuán)體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，把浙江省建成全國(guó)先輩的銅加工業(yè)制造中間和有影響的世界銅加工生產(chǎn)基地。規(guī)劃提出，到2010年，浙江省銅加工材產(chǎn)量要力爭(zhēng)達(dá)到365萬噸，販賣總值1100億元；60％以上產(chǎn)能的生產(chǎn)線達(dá)國(guó)內(nèi)先輩水平，高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)比例的40％以上，銅加工材出口量突破80萬噸；形成5個(gè)以上全國(guó)著名品牌，2～3家國(guó)際著名銅加工企業(yè)集團(tuán)；企業(yè)創(chuàng)新及研發(fā)能力大大加強(qiáng)，擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)中間或研發(fā)機(jī)構(gòu)3～5家；基本健全銅加工服務(wù)系統(tǒng)，建成銅加工全國(guó)制造中間，初步形成世界銅加工產(chǎn)業(yè)基地基本框架的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。
　　做好七項(xiàng)工作提拔核心競(jìng)爭(zhēng)力
　　專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃指出，要變化浙江銅加工行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加體例，進(jìn)步銅加工行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和團(tuán)體實(shí)力，必須做好以下幾方面的工作。
　　一要鞏固提拔永康、玉環(huán)、上虞、余慈、龍灣五大區(qū)塊銅加工業(yè)產(chǎn)業(yè)條理，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)間的縱向協(xié)作與配套，鞏固產(chǎn)業(yè)鏈上風(fēng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間組團(tuán)式聯(lián)動(dòng)發(fā)展。培植衢州、湖州、杭州等地銅加工產(chǎn)業(yè)新區(qū)，規(guī)劃布局若干家高起點(diǎn)的大型銅加工項(xiàng)目，進(jìn)一步形成銅加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增加點(diǎn)。
　　二要扶持一批基礎(chǔ)條件好的銅加工企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批區(qū)域性、專業(yè)化的銅加工主干企業(yè)，使之成為浙江銅加工發(fā)展的中堅(jiān)力量。
　　三要著力提拔企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，進(jìn)一步加大研發(fā)裝備投入，增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，形成產(chǎn)品開發(fā)上的上風(fēng)。
　　四要將發(fā)展銅加工裝備制造業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外科研院所及大型設(shè)備制造商合作，開發(fā)先輩的銅加工主體生產(chǎn)設(shè)備，力爭(zhēng)在銅加工專業(yè)設(shè)備制造中占據(jù)一席之地。
　　五要積極運(yùn)用高新技術(shù)及先輩適用技術(shù)改造銅加工業(yè)，優(yōu)化工藝裝備結(jié)構(gòu)，大幅度提拔工藝技術(shù)水平。
　　六要積極開發(fā)市場(chǎng)短缺的銅加工產(chǎn)品，變化粗放型的增加體例，淡化數(shù)量、看重質(zhì)量，切實(shí)進(jìn)步產(chǎn)品的技術(shù)含量及附加值。
　　七要正視發(fā)展面向銅加工產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)。
　　落實(shí)七大措施建設(shè)制造業(yè)基地
　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，扶持銅加工先輩制造業(yè)基地的建設(shè)，專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃提出了七項(xiàng)詳細(xì)政策措施：一、增強(qiáng)政策導(dǎo)向，加大財(cái)稅扶持。當(dāng)局鼓勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù)和先輩適用技術(shù)改造現(xiàn)有工藝裝備，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，在新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)、技術(shù)中間建設(shè)、先輩設(shè)備引進(jìn)等方面給予財(cái)政和稅收上的扶持和優(yōu)惠。
　　二、努力保障要素供應(yīng)。在吻合地皮行使規(guī)劃等前提下，對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)發(fā)展用地，由國(guó)土資源部門予以優(yōu)先安排。當(dāng)局努力修建能源保障新機(jī)制，盡力消弭電力供給瓶頸。指導(dǎo)銀行及社會(huì)資金投向先輩的銅加工大企業(yè)、大項(xiàng)目，依法設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，完美中小企業(yè)名譽(yù)擔(dān)保系統(tǒng)，支撐吻合條件的銅加工企業(yè)上市融資。
　　三、建立穩(wěn)固的資源保障。鼓勵(lì)銅加工企業(yè)走出去，行使國(guó)外及省外銅資源，對(duì)銅加工企業(yè)旨在取得穩(wěn)固資源供應(yīng)的對(duì)外投資提供方便。鼓勵(lì)銅加工企業(yè)積極行使廢舊銅資源，規(guī)范發(fā)展再生銅資源回收，努力消弭政策瓶頸，完美響應(yīng)的稅收政策。
　　四、大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)銅加工全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)上風(fēng)銅加工企業(yè)積極發(fā)展“兩頭在外”的外向型經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)建立銅加工出口基地。
　　五、推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。指導(dǎo)銅加工民營(yíng)企業(yè)接軌當(dāng)代企業(yè)制度，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)大企業(yè)漸漸放棄家族制，多方位吸取資金及先輩的管理制度，進(jìn)一步提拔浙江省銅加工企業(yè)的機(jī)制上風(fēng)。
　　六、改動(dòng)和增強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展。嚴(yán)酷實(shí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加快鐫汰“二人轉(zhuǎn)”軋機(jī)、黑銅桿等落后生產(chǎn)能力和產(chǎn)品，停止低水平重復(fù)建設(shè)，限定發(fā)展通俗銅加工、粗加工項(xiàng)目。整理和規(guī)范銅加工業(yè)市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
　　七、周全落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮人的潛能，看重人才引進(jìn)和培養(yǎng)。正視環(huán)境珍愛，嚴(yán)酷熔煉廢氣、加工噪音、酸洗廢水治理，確保達(dá)標(biāo)排放；采用光亮退火等先輩工藝技術(shù)，進(jìn)步清潔生產(chǎn)水平。切實(shí)開展節(jié)能降耗，通過發(fā)展延續(xù)化生產(chǎn)技術(shù)，壓縮熱加工工序，進(jìn)步銅加工綜合成材率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，大幅度降低金屬消費(fèi)及能源消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。