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由中共中間統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)、中國民（私）營經(jīng)濟研究會組織的“中國私營企業(yè)研究”課題組，在2004年對全國的私營企業(yè)進行了第六次抽樣調(diào)查（此前在1993、1995、1997、2000、2002年已進行了五次全國私營企業(yè)抽樣調(diào)查），共發(fā)出問卷3670份，回收有用問卷3012份，有用回收率為82．1％，有用問卷數(shù)約占2003年底全國私營企業(yè)總數(shù)的1．0‰。國家工商行政管理總局參加了本次調(diào)查，并分擔了一半的抽樣義務(wù)。
　　重要指標
　　私營企業(yè)：344萬戶
　　注冊資本：42146億元
　　從業(yè)人員：4714萬人
　　產(chǎn)值：20083億元
　　社會消耗品零售額：10603億元
　　出口創(chuàng)匯企業(yè)：74443戶
　　出口創(chuàng)匯：人民幣1749．68億元
　　重要題目
　　政企關(guān)系不夠和諧
　　企業(yè)之間的拖欠日益緊張
　　企業(yè)糾紛解決機制不完美
　　現(xiàn)將調(diào)查數(shù)據(jù)分析的重要意見簡報如下。
　　關(guān)于私營企業(yè)的情況分析
　?。ㄒ唬﹥赡陙硭綘I企業(yè)總量上持續(xù)快速增加
　　本次調(diào)查表現(xiàn)，2001年以來，私營企業(yè)數(shù)量有了顯明增加。2003年底，私營企業(yè)達到300．55萬戶，比2001年增長97．7萬戶，增加48．16％。
　　1988年4月，《中華人民共和國憲法》確立了私營經(jīng)濟的正當?shù)匚?，同?月國務(wù)院出臺了《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》。1989年，國家工商行政管理局根據(jù)憲法和《私營企業(yè)暫行條例》，開始對私營企業(yè)的登記注冊工作，昔時共登記私營企業(yè)90581戶。1992年鄧小平“南巡”發(fā)言，迎來了私營企業(yè)發(fā)展的春天。從1993年到2003年的十年間，私營企業(yè)增加了33倍多，年均增加28．87％（截至2004年上半年，私營企業(yè)累計登記已達到334萬戶）；注冊資本由1993年底的681億元增長到2003年底的35305億元，增加了52倍，年均增加48．41％（截至2004年上半年，注冊資本已達42146億元）；從業(yè)人員由1993年底的372萬人增長到2003年底的4299萬人，增加了近12倍，年均增加27．72％（截至2004年上半年，從業(yè)人員已達4714萬人）；私營企業(yè)產(chǎn)值由1989年的422億元增長到2003年的20083億元，增加了48倍，年均增加47．15％；實現(xiàn)的社會消耗品零售額由1989年的190億元增加到2003年的10603億元，增加了近56倍，年均增加49．51％。2003年出口創(chuàng)匯的私營企業(yè)74443戶，出口創(chuàng)匯折合人民幣1749．68億元，分別比2001年增加了355％和91．68％。
　　私營企業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異很大，10萬戶以上的省市重要集中在東部沿海地區(qū)。2003年底，全國私營企業(yè)戶數(shù)超過10萬戶的地區(qū)有八個，分別為：江蘇（343680戶）、廣東（323077戶）、浙江（302136戶）、上海（291711戶）、山東（228554戶）、北京（186805戶）、遼寧（114415戶）和四川（110359戶）。以上八個地區(qū)私營企業(yè)共有1900737戶，占私營企業(yè)總戶數(shù)的63．24％。
　　私營企業(yè)經(jīng)營規(guī)模繼承擴大，經(jīng)濟實力顯明加強。到2003年底，全國私營企業(yè)戶均雇工11．73人，戶均從業(yè)人員為14．3人，分別比2001年增加5．68％和6．88％。雇工人數(shù)100－500人的有34617戶，雇工500－1000人的有3334戶，雇工1000人以上的有1130戶；2003年私營企業(yè)戶均注冊資本達117．47萬元，比2001年增加24．16％，注冊資本500萬－1000萬元的有84620戶，1000萬元以上的51830戶。注冊資本億元以上的有1156戶，比2002年同期增長498戶。
　　（二）兩年來私營企業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大
　　一是資本規(guī)模穩(wěn)步擴大，販賣額有所增加。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)資本規(guī)模中位數(shù)比2002年調(diào)查時上升了20％，販賣額的中位數(shù)上升了近10％。本次調(diào)查收回的問卷分兩部分表現(xiàn)：工商局調(diào)查企業(yè)的所有者權(quán)益總額的中位數(shù)為92萬元，而它們在開辦時的實收資本總額中位數(shù)為50萬元，資本增值了0．84倍。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的所有者權(quán)益總額的中位數(shù)為300萬元，而它們在開辦時的實收資本總額中位數(shù)為100萬元，資本增值了2倍。這說明，無論是一樣平常性私營企業(yè)（工商局調(diào)查的對象）照舊代表性私營企業(yè)（工商聯(lián)調(diào)查的對象），它們在開辦企業(yè)后，資本都有增值，區(qū)別僅僅在于增值快慢而已。在2003年底，在工商局調(diào)查企業(yè)中，所有者權(quán)益超過1000萬元的占15．2％；超過5000萬元的占3．6％；超過1億元的占1．2％。也就是說，所有者權(quán)益超過1000萬元以上的私營企業(yè)，約占20％；工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中，響應(yīng)的比例更大，所有者權(quán)益超過1000萬元的占26．0％；超過5000萬元的占6．9％；超過1億元的占3．5％。也就是說，工商聯(lián)體系的私營企業(yè)的所有者權(quán)益超過萬萬元的戶數(shù)占到36．4％。
　　企業(yè)的販賣額也有增加。2003年底，工商局調(diào)查企業(yè)的販賣額中位數(shù)為200萬元。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的販賣額中位數(shù)為640萬元。
　　至2003年底，企業(yè)的開業(yè)年數(shù)為5年及以下的占32．9％；6至10年的占42．3％；10年以上的占24．8％。也就是說，被調(diào)查企業(yè)開業(yè)6年以上的占了67．1％。開業(yè)年數(shù)的中位值為7年。2002年調(diào)查時，這個數(shù)值是7．04年?？紤]到這次調(diào)查有一半是通過工商局向一樣平常私企問卷的，不同于上次僅僅調(diào)查代表性企業(yè)，所以不能得出私營企業(yè)存活年數(shù)降落的結(jié)論。
　　根據(jù)企業(yè)的開業(yè)年數(shù)、企業(yè)開業(yè)時的實收資本、企業(yè)2003年底所有者權(quán)益三個數(shù)據(jù)得出企業(yè)的資本年增加率，其中位值為8．8％。
　　二是企業(yè)利潤略有回升，販賣利潤率趨于平穩(wěn)。上次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因為市場競爭日益激烈，私營企業(yè)的販賣利潤率有逐年降落的趨勢。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，販賣利潤率已經(jīng)漸漸趨于平穩(wěn)。
　　2003年底，工商局調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數(shù)為7萬元，與前面的販賣額中位數(shù)相比，可得出銷
售利潤率約為3．5％。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤的中位數(shù)為25萬元，與前面的販賣額中位數(shù)相比，可得出販賣利潤率約為3．9％。兩者數(shù)據(jù)相差不大。
　　與前幾次工商聯(lián)調(diào)查數(shù)據(jù)相比，企業(yè)利潤略有回升（1997年販賣利潤率為7．9％，2000年為5％，2002年為3．6％），被調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤（中位數(shù)）從2002年調(diào)查時的21萬元上升到25萬元，但販賣利潤率只回升了0．3個百分點。
　　行業(yè)利潤差距拉大。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)業(yè)的利潤大大高于其他行業(yè)，稅后凈利潤的中位值比處于第二位的“電力煤氣業(yè)的利潤高一倍多。其他利潤較高的行業(yè)還有電力煤氣、衛(wèi)生體育、建筑業(yè)、采掘業(yè)、科研技術(shù)業(yè)，而利潤較低的行業(yè)為交通運輸業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、商業(yè)餐飲業(yè)?？梢钥闯觯蒲屑夹g(shù)業(yè)雖然資本規(guī)模處于平均水平之下，但其利潤中位數(shù)卻是高于平均水平的，這與其技術(shù)含量高有直接關(guān)系。商業(yè)餐飲業(yè)資本規(guī)模不大，技術(shù)含量較低，而且行業(yè)競爭激烈，行業(yè)利潤低。
　　三是雇工人數(shù)基本穩(wěn)固。工商局調(diào)查企業(yè)2003年全年雇工人數(shù)的中位值為24人，而工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位值為60人。從縱向來看，私營企業(yè)的全年雇工人數(shù)基本穩(wěn)固。本次調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)與2002年調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)持平，都是60人。
　　除了全年雇工之外，企業(yè)還招聘一些季節(jié)性工人。工商局調(diào)查企業(yè)招聘半年以上不足一年的工人數(shù)的中位值為5人，工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中這類雇工人數(shù)的中位值為8人。
　?。ㄈ┙鼉赡陙硭綘I企業(yè)行業(yè)和地區(qū)分布呈擴張之勢
　　一是主營行業(yè)出現(xiàn)多元化趨勢。被調(diào)查企業(yè)的主營行業(yè)有兩項的比例為16．73％；主營行業(yè)有三項的比例為6．42％。也就是說，在調(diào)查企業(yè)中有近1／4的企業(yè)主營行業(yè)已經(jīng)多元化了。
　　二是行業(yè)分布隨著市場準入的放寬而延長。被調(diào)查企業(yè)中以制造業(yè)和商業(yè)餐飲業(yè)所占比重最大：制造業(yè)比重達到38．2％；商業(yè)餐飲業(yè)達到24％，這兩項合計超過了60％。與上一次調(diào)查相比，這兩項所占比例基本未變，商業(yè)餐飲業(yè)的比例略有進步。
　　與上一次調(diào)查時相比，農(nóng)林牧漁業(yè)和交通運輸業(yè)都略有上升，采掘業(yè)比重基本未變。值得細致的是，
社會服務(wù)、科研技術(shù)等新興行業(yè)的比重增加敏捷。如社會服務(wù)業(yè)從5．6％增加到了11．1％，幾乎增加了一倍；科研技術(shù)業(yè)從2．1％增加到了5．5％，幾乎增加了一倍半。建筑業(yè)雖然算不上是新行業(yè)，但增加率也較高，從5．9％增加到了9．1％，增加了近一半。房地產(chǎn)業(yè)的比例不小，達到了8．5％。把教育文化與衛(wèi)生體育作為主營行業(yè)的企業(yè)也占了4％；還有1．6％的企業(yè)將電力煤氣等公用事業(yè)作為主營行業(yè)。這些轉(zhuǎn)變說明，近兩年，民間資本的進入領(lǐng)域有顯明的拓展和延長。
　　三是企業(yè)的總部和生產(chǎn)經(jīng)營場地漸漸從農(nóng)村和集鎮(zhèn)向大城市轉(zhuǎn)移。這是同企業(yè)規(guī)模的賡續(xù)擴大、企業(yè)涉足行業(yè)的賡續(xù)調(diào)整以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相干的，也是同大城市賡續(xù)改善投資環(huán)境，吸引投資者的努力分不開的。
　　四是有相稱比重的企業(yè)開始看重技術(shù)開發(fā)。調(diào)查表現(xiàn)，16．7％的企業(yè)有本身的技術(shù)專利。30．8％的企業(yè)有本身設(shè)計的產(chǎn)品。另外，有35．2％的企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)過了質(zhì)量認證。42．3％的被調(diào)查企業(yè)進行了新產(chǎn)品、新技術(shù)、新項目的研發(fā)投資，研發(fā)投資金額的中位數(shù)為30萬元。這注解，私營企業(yè)在激烈的市場競爭中，更加看重產(chǎn)品質(zhì)量和品牌。
　　五是企業(yè)的市場開拓能力漸漸加強。企業(yè)的產(chǎn)品販賣范圍（或提供服務(wù)范圍）漸漸擴大。2003年，產(chǎn)品販賣縣外的比重超過一半的企業(yè)占60．0％；產(chǎn)品販賣省外的比重超過一半的企業(yè)占到了30．3％；產(chǎn)品販賣國外的比重超過一半的企業(yè)占到了8．1％。
　　六是外向型企業(yè)數(shù)量增長。企業(yè)參與國際競爭體現(xiàn)在兩個方面：一是產(chǎn)品販賣到國外，另一個是向海外投資。在2003年，被調(diào)查企業(yè)中有21．4％的企業(yè)的產(chǎn)品販賣范圍（或提供服務(wù)范圍）涉及到了國外；有2．0％的企業(yè)已經(jīng)向海外投資；有0．3％的企業(yè)在海外的投資額超過了100萬美元。
　　大多數(shù)企業(yè)對我國加入W TO后的市場競爭環(huán)境做出了積極反應(yīng)。被調(diào)查企業(yè)應(yīng)對加入W TO的措施依次為：與國內(nèi)其他企業(yè)聯(lián)合做強做大（25．1％）、引進技術(shù)（21．9％）、申請自營進出口權(quán)（19．0％）。但是，仍有30．7％的企業(yè)根本沒有想過如何應(yīng)對加入W TO以后的國際競爭環(huán)境，還有17．2％的企業(yè)認為這個題目與本企業(yè)沒有什么直接關(guān)系。
　　七是相稱一部分企業(yè)有上市打算。被調(diào)查企業(yè)中，有近1．0％的企業(yè)已經(jīng)上市或買殼上市；有0．7％的企業(yè)已經(jīng)進入上市指點期。有26．5％的企業(yè)有上市的打算。
　　（四）近兩年來私營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部管理正在發(fā)生轉(zhuǎn)變
　　綜合工商局與工商聯(lián)的問卷可以看出，無論是開辦私營企業(yè)時實收資本，照舊2003年底所有者權(quán)益，企業(yè)主所占份額比例都是70％（中位數(shù)）。這個比例數(shù)字，同2002年調(diào)查時所得的數(shù)據(jù)相比，基本沒有什么轉(zhuǎn)變。但是，其治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理卻發(fā)生了顯明改變，正在由以獨資企業(yè)為主的情勢敏捷變化為以有限責任公司為主的情勢。從1993年到2004年的10余年間，獨資企業(yè)比例由63．8％降落為22．5％，而有限責任公司比例由16．5％上升至62．9％。1993年，私營企業(yè)中董事會比例為26％，股東大會與監(jiān)事會無相干記錄，黨組織、工會和職代會的比例也不高；而到2004年時，六種組織情勢比例都在30％以上，其中最高的前三位是：董事會（74．3％）、股東大會（56．7％）、工會（50．5％）。這些內(nèi)部組織的發(fā)育對于完美企業(yè)治理結(jié)構(gòu)起到有力的支持。
　　本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)熟悉到“企業(yè)文化的作用，分外是其“進步員工素質(zhì)、加強企業(yè)競爭力的關(guān)鍵作用，得到八成以上企業(yè)的附和。但是，絕大多數(shù)還停頓在實用階段，是從“增強管理層建設(shè)”（73．8％）、“偏重增強培訓(xùn)”（70．8％）、“建立贊譽激勵機制”（68．3％）著想的。
　?。ㄎ澹┧綘I企業(yè)的貢獻漸漸被社會認可
　　一是納稅增長。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，私營企業(yè)的納稅額也在同步增長。2003年底，工商局調(diào)查企業(yè)的繳稅金額的中位數(shù)為8萬元，與販賣額中位數(shù)（200萬元）的比率約為4．0％。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的繳稅金額中位數(shù)為25萬元，與販賣額中位數(shù)（640萬元）的比率約為3．9％。
　　納稅大戶的比例也在進步。2003年底，在工商局調(diào)查企業(yè)中，繳稅金額在100萬元以上的占15．0％；在200萬元以上的占9．1％；在500萬元以上的占3．7％。也就是說，納稅100萬元以上的企業(yè)占了27．8％。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中的響應(yīng)比例更高，繳稅金額在100萬元以上的占23．9％；在200萬元以上的占14．9％；在500萬元以上的占7．3％。在工商聯(lián)調(diào)查的企業(yè)中，納稅在100萬元以上的占了46．1％。
　　與前幾次調(diào)查相比，企業(yè)繳稅金額賡續(xù)上升。本次調(diào)查比2002年調(diào)查時的中位數(shù)上升了13．6個百分點。稅金與販賣額的比率基本穩(wěn)固，保持在4．0％以下。
　　二是交費未減。企業(yè)除了必要交納國家征收的各種稅以外，還要交納各管理部門、各種組織收的費用。與上次調(diào)查相比，企業(yè)的交費金額基本保持不變，這注解了企業(yè)的交費負擔沒有減輕。
　　三是就業(yè)貢獻大。私營企業(yè)招聘的工人中有相稱一部分是下崗職工和農(nóng)夫工。工商局調(diào)查企業(yè)中招聘的下崗職工的中位數(shù)為6人，占到了總員工數(shù)的中位值（24人）的25．0％。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中招聘的下崗職工的中位值為14人，占到了總員工數(shù)的中位值（60人）的23．3％。工商局調(diào)查企業(yè)中招聘的農(nóng)夫工的中位數(shù)為12人，占到了總員工數(shù)的中位值（24人）的50．0％。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中招聘的農(nóng)夫工人數(shù)的中位數(shù)為30人，占到了總員工的中位數(shù)（60人）的50．0％。
　　根據(jù)上述數(shù)據(jù)推測，全國私營企業(yè)所招聘的員工中，有一半以上是農(nóng)夫工，有四分之一是下崗職工。私營企業(yè)對就業(yè)的貢獻由此可見。
　　四是參與國有企業(yè)改革。私營經(jīng)濟的發(fā)展也有用地推進了國有企業(yè)改革。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有6．3％的企業(yè)已經(jīng)兼并或收購了國有企業(yè)；還有10．2％的企業(yè)正在預(yù)備兼并或收購國有企業(yè)。有18．3％的被調(diào)查企業(yè)是由國營、集體改制為私營企業(yè)的。據(jù)此推測，300．55萬私企中約有55萬是改制而來的。私營企業(yè)在解決國有企業(yè)資本金不足、下崗職工再就業(yè)難等方面發(fā)揮了緊張作用。
　　（六）企業(yè)－市場－當局的關(guān)系尚須進一步調(diào)整
　　此次調(diào)查從若干方面探究了現(xiàn)階段我國企業(yè)－市場－當局之間的關(guān)系。調(diào)查注解，隨著我國市場經(jīng)濟體系體例的漸漸完美，尤其是中共十六大以來，企業(yè)、市場與當局三者之間的關(guān)系已經(jīng)得到了明顯的改善。但是，不和諧的方面仍然不少。必要通過深化改革進一步調(diào)整三者之間的關(guān)系。
　　第一，透過企業(yè)的三項付出看企業(yè)與當局部門的關(guān)系。當局部門與企業(yè)的關(guān)系不夠和諧，集中體現(xiàn)在企業(yè)的各種交費、企業(yè)應(yīng)付來自當局部門的各種攤派，以及為了搞好與當局部門官員的關(guān)系而不得不支出的各種并非合理正當?shù)墓P(guān)、招待費用等方面。為了簡便起見，這些付出簡稱為“三項付出”。此次調(diào)查所獲得的有關(guān)企業(yè)的三項付出的費用是十分驚人的。根據(jù)1382位業(yè)主提供的信息，2003年他們總計納稅112808．4萬元，交費55044．5萬元，后者相稱于前者的48．8％；據(jù)819位被訪業(yè)主的信息，
　　2003年他們總計納稅78301．6萬元，應(yīng)付攤派付出7207．4萬元，后者相稱于前者的9．2％；據(jù)1554位被訪業(yè)主的信息，2003年他們總計納稅145064．5萬元，用于公關(guān)、招待的付出26465．9萬元，后者相稱于前者的18．2％。
　　據(jù)1351位被訪業(yè)主提供的信息，2003年他們企業(yè)的稅后凈利潤總計116273．5萬元，交費總計79009．6萬元，后者相稱于前者的68．0％；據(jù)779位被訪者的信息，2003年他們企業(yè)的稅后凈利潤總計86905．8萬元，應(yīng)付各種攤派付出6812．5萬元，后者相稱于前者的7．8％；據(jù)1478位被訪業(yè)主的信息，2003年他們企業(yè)稅后凈利潤為168022．3萬元，用于公關(guān)、招待的付出為25573．6萬元，后者相稱于前者的15．2％。
　　根據(jù)1002位被訪業(yè)主的信息，2003年他們企業(yè)出資人分紅總計25123．9萬元，交費總計29394．1萬元，后者相稱于前者的116．6％；據(jù)754位被訪業(yè)主的信息，2003年他們企業(yè)出資人分紅總計22652．9萬元，應(yīng)付攤派付出6646．1萬元，后者相稱于前者的29．3％；據(jù)1257位被訪業(yè)主的信息，2003年他們企業(yè)出資人分紅總計36655．3萬元，用于公關(guān)、招待的付出總計16240．3萬元，后者相稱于前者的44．3％。
　　顯而易見，與被調(diào)查企業(yè)的納稅、稅后凈利潤和分紅相比較，三項付出所造成的負擔確實不輕。這就從一個方面反映了私營企業(yè)與當局部門之間的利益關(guān)系中，存在著較為緊張的題目。
　　大多數(shù)被訪業(yè)主把他們的企業(yè)所面臨的貸款困難歸咎于手續(xù)繁雜、貸款抵押和擔保條件太嚴以及貸款
成本太高這三個因素。手續(xù)繁雜注解銀行的貸款程序不適應(yīng)金融市場的要求；貸款的抵押和擔保條件太嚴意味著銀行的相干條目帶有霸王條目性子，不容會商協(xié)商；而貸款成本太高則暗含著銀行經(jīng)營管理人員可能存在尋租舉動，迫使企業(yè)除了付出貸款利息外還要支出其他“公關(guān)成本。
　　第二，透過企業(yè)之間緊張的“三角債看企業(yè)與市場的關(guān)系。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)之間的拖欠日益緊張。被調(diào)查企業(yè)應(yīng)收貨款和被其他企業(yè)拖欠的借款，最高的達30億元；被調(diào)查企業(yè)拖欠其他企業(yè)的貨款和借款，最高的達4億元?！叭莻彼w現(xiàn)的市場名譽危急，影響著私營企業(yè)的健康發(fā)展。
　　第三，透過企業(yè)糾紛解決機制看企業(yè)與當局、社會的關(guān)系。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在發(fā)生一樣平常經(jīng)濟糾紛時，私下協(xié)商成為較多企業(yè)運用的糾紛解決途徑。訴諸仲裁或向法院起訴的很少，追求當局或上級主管部門行政介入的較多；請求工商聯(lián)或私營企業(yè)協(xié)會出面和諧的較少，默默忍受的人卻占肯定比例，更少有人通過組織起來的商會調(diào)解糾紛或者訴諸媒體評判是非。
　　在與管理部門發(fā)生糾紛時，請求上級當局行政介入、請求工商聯(lián)或私營企業(yè)協(xié)會出面和諧，則是最緊張的途徑，不然，只能默默忍受。由于在實際條件下，這種糾紛多數(shù)不是可以通過訴諸法律就能有用解決的，私下協(xié)商的辦法也不容易見效。
　　值得細致的是，上述糾紛解決機制幾乎不存在地區(qū)差別。東部地區(qū)并不由于經(jīng)濟發(fā)展較快、市場化程度較高而能夠形成與相對落后的中西部地區(qū)不同的糾紛解決機制。這說明，無論東部照舊西部，依法解決糾紛所必要的法律制度環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境都未真正形成。
　　第四，私營企業(yè)對完美立法和當局變化職能的期盼很高。此次調(diào)查注解，盡管還存在上述種種題目，但被訪業(yè)主普遍認為，黨的十六大以來，私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了不同程度的改善。對于調(diào)查表格中所列舉的與私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境相干的題目，認為有改善的被訪業(yè)主所占比例，絕大多數(shù)在70％以上，只有在私營企業(yè)名譽制度的建設(shè)上面，認為有改善的人所占比例略低于70％。
　　如何進一步改善私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境呢？此次調(diào)查的被訪業(yè)主也進行了積極的思考。見表一所示。
　　表一中值得細致的是，透露表現(xiàn)最關(guān)心和關(guān)心的方面，是對稅收制度的改革（87．4％）、貫徹落實憲法中明確珍愛私有財產(chǎn)的規(guī)定（83．1％）、變化當局經(jīng)濟管理職能（81．7％）和建立社會名譽系統(tǒng)規(guī)范市場秩序（80．7％），這幾項都是直接關(guān)系到私營企業(yè)的經(jīng)濟利益。
　　關(guān)于私營企業(yè)主階層的
　　情況分析
　?。ㄒ唬┧綘I企業(yè)主基本特性
　　1、基本人口特性
　　此次調(diào)查的私營企業(yè)主中，男性2581人，占86．1％；女性418人，占13．9％。這注解，私營企業(yè)主仍然是一個以男性為主體的階層。他們的平均年齡為43．4歲，年齡中位數(shù)為42歲。他們中，擁有大專以上文化程度的人占了51．8％；而具有小學(xué)和初中以下文化程度的人僅占14．6％。
　　2、私營企業(yè)主的職業(yè)變遷
　　總的來看，私營企業(yè)主階層的職業(yè)經(jīng)歷是比較雄厚的。這個階層中有來自社會所有階層的成員，不少業(yè)主在開辦私營企業(yè)之前，從事過不少其他職業(yè)。統(tǒng)計表現(xiàn)，干部、知識分子和企業(yè)供銷人員是這個階層的重要來源。
　　3、私營企業(yè)主中，共產(chǎn)黨員比例占33．9％，其中在2001年江澤民同道“七一”講話之后入黨的占9．4％。
　　4、私營企業(yè)主的收入與財富狀態(tài)
　?。?）業(yè)主及其家庭的收入
　　統(tǒng)計分析注解，與上次的調(diào)查效果相比，2003年私營企業(yè)主的小我年收入與家庭年收入都有所增加。例如，上次調(diào)查的業(yè)主小我年收入平均值為13．8萬元，中位數(shù)為5萬元；這一次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，業(yè)主小我年收入平均值為20．2萬元，中位數(shù)為6萬元，分別比前者高出46．7％與20％。被訪業(yè)主的家庭年收入同樣呈現(xiàn)顯明的增長趨勢：上次被訪業(yè)主的家庭年收入平均值為18．5萬元，中位數(shù)為8萬元；這一次被訪業(yè)主的家庭年收入平均值為26．7萬元，中位數(shù)為10萬元，分別比前者高出44．3％與25％。家庭人均收入水平的進步也特別很是顯明。上一次被訪業(yè)主家庭的人均收入為3．88萬元，人均收入中位數(shù)為1．67萬元；這一次被訪業(yè)主家庭人均收入和人均收入中位數(shù)分別高出64．1％與37．7％。這一次調(diào)查還表現(xiàn)，私營企業(yè)主階層內(nèi)部出現(xiàn)日益顯明的分化。運用五等分法進行分析，可以更清楚地看出這種分化。收入最高的20％的人（戶）與收入最低的20％的人（戶）的收入份額之比，在業(yè)主小我年收入指標上為46．9∶1，在業(yè)主家庭年收入指標上為38．8∶1，在業(yè)主家庭人均年收入指標上為39．1∶1。
　?。?）業(yè)主及其家庭的財富
　　被訪業(yè)主或其家庭掌握的財富，重要由家庭金融資產(chǎn)、住房原值以及業(yè)主小我在其企業(yè)中擁有的所有者權(quán)益這三項構(gòu)成。本次調(diào)查效果注解，在家庭財富總額中，業(yè)主在其企業(yè)擁有的所有者權(quán)益占85．4％，住房原值占8．3％，家庭金融資產(chǎn)占6．3％。這說明，私企業(yè)主的重要財富在其企業(yè)里，體現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)。
　　被訪業(yè)主的各項財富的分布有著偉大的差別。標準差是平均值的3．2倍至6．3倍；最高的20％人（戶）所擁有的財富是最低的20％人（戶）的11．3倍至2130倍?？梢?，財富的差距遠比收入的差距大。
　　5、私營企業(yè)主的工作與生活體例
　　此次調(diào)查的數(shù)據(jù)注解，被訪業(yè)主平均天天要把11．4小時的時間用于企業(yè)的運行和發(fā)展上，占一天24小時的47．5％，少數(shù)業(yè)主的工作時間更長，最長的有18個小時用于工作。娛樂、歇息時間平均為9．4小時，占一天24小時的39．2％。學(xué)習時間平均為1．2小時，占5％。
　　總的來說，被訪業(yè)主的家庭生活水平是比較高的，戶均年生活消耗付出達到7．8萬元，人均生活消耗付出達到1．9萬元。但是，不同行主家庭的生活消耗付出差異特別很是明顯。在所有指標上，標準差都比平均值大。娛樂保健付出與教育學(xué)習上的差距更大，這兩方面的差異將造成業(yè)主人力資本的累積性差異擴大。
　　6、私營企業(yè)主對其經(jīng)濟、社會、政治地位的自我評價
　　統(tǒng)計分析效果表現(xiàn)，被訪業(yè)主對其三種地位的自我評價，基本上是以中心地位自居的人最多。與四周的人相比，認為本身的經(jīng)濟地位居于中上等的人占88．9％。
　　在社會地位的自我評價方面，認為本身的地位居于中上等的，占87．9％；在政治地位的自我評價方面，認為本身居于中上等的人合計占74．3％。
　　（二）私營企業(yè)主階層內(nèi)部的分化
　　市場經(jīng)濟使中國社會出現(xiàn)了階層化，也使階層內(nèi)部出現(xiàn)進一步的分化。值得細致的新動向是，上世紀90年代中后期以來這個階層內(nèi)部的分化征象日益顯明。最深刻的轉(zhuǎn)變在于經(jīng)濟、社會資源配置敏捷向大企業(yè)主傾斜。90年代中期，人們曾驚嘆為什么這么快就出現(xiàn)了億元富翁，才曩昔不足十年，富翁的財富又躍上一個新的數(shù)量級，已經(jīng)出現(xiàn)十億富翁、百億富翁。
　　1、占據(jù)經(jīng)濟資源方面的差別
　　首先是企業(yè)資本規(guī)模差異很大。本次調(diào)查按2003年底企業(yè)資本規(guī)模的量級劃分四個“亞層”：第一、小企業(yè)主，企業(yè)資本規(guī)模在100萬元以下；第二、中等企業(yè)主，資本規(guī)模在100萬元至1000萬元之間；第三、大企業(yè)主，資本規(guī)模在1000萬元至1億元之間；第四、特大企業(yè)主，企業(yè)資本規(guī)模在億元以上。
　　資本規(guī)模越大的企業(yè)，在販賣額、納稅額、純利潤方面都占有上風。見下表。
　　上述表格注解，不同企業(yè)資本額的增加速度是大不一樣的，大企業(yè)要快得多，但是大企業(yè)的資本利潤率并不比小企業(yè)高。大企業(yè)的資本增加重要不是來自本企業(yè)的自身積累，而是因為融資相對比較容易，能夠調(diào)動的資金更多。相稱一部分進入金融保險、房地產(chǎn)等高利潤行業(yè)，有實力進行資本運作；參與國企改革，收購、兼并國有企業(yè)。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大型企業(yè)參與收購、兼并國企的比例要比小型私企高10倍以上。
　　其次是私人資本的數(shù)量差別也很大。本次調(diào)查有兩點十分引人注目：一是中國私營企業(yè)的資本高度集中在重要投資人手里，無論企業(yè)資本規(guī)模大小都是如許；二是億元富翁企業(yè)主與小企業(yè)主平均資原形差近400倍、萬萬元富翁與小企業(yè)主也要相差近60倍，這兩個倍數(shù)都比上次調(diào)查有所擴大（兩年前是300倍和45倍），階層內(nèi)部大富小富的財富差別之大超出想象之外。
　　2、不同時期的私營企業(yè)主的社會來源差異很大
　　在12年來的歷次調(diào)查中，我們都考察了私營企業(yè)主的社會來源變遷。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，私營企業(yè)主的社會來源出現(xiàn)了很大轉(zhuǎn)變。20世紀80年代最早創(chuàng)辦私營企業(yè)的，重要是原體系體例外和最邊緣化的群體。到了80年代末，尤其是1992年鄧小平南巡以后，一部分機關(guān)干部和技術(shù)人員也開始“下?！?。1989到1997年這幾年是干部、技術(shù)人員“下?！钡尼瘞X時段。到1997年以后，隨著國有和集體企業(yè)改制進程的加快，大批原來國有和集體企業(yè)的管理者在改制中成為私營企業(yè)主。這些改制企業(yè)原來就有肯定的資產(chǎn)規(guī)模，注冊登記為私營企業(yè)時資本規(guī)模都是相對較大的，1999年以來開業(yè)的私營企業(yè)中，有25．7％的業(yè)主是原企事業(yè)單位的負責人，這注解國有、集體企業(yè)改制而來的私營企業(yè)數(shù)量之多，實力之強。
　　3、占據(jù)社會政治資源的差異也十分顯明
　　本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，私營企業(yè)主的黨員比例上升很快（達到33．9％），大型、特大型私營企業(yè)主中心的黨員比例更高。這是因為近幾年大量國營、集體企業(yè)管理者改制后加入了私營企業(yè)主的隊伍，這些企業(yè)相對規(guī)模較大，而企業(yè)主一樣平常原來就是黨員。
　　從以上分析注解：第一、私營企業(yè)主階層內(nèi)部，經(jīng)濟、政治、文化等各種資源的占據(jù)差別越來越大，而且資源更多地向統(tǒng)一批大私營企業(yè)主集中。第二、大企業(yè)主重要包含如許兩種人：一是各類“下?！钡母刹?、轉(zhuǎn)制企業(yè)的管理者，還有一些本土的和“海歸的專業(yè)技術(shù)人員；二是少數(shù)文化素質(zhì)高、善于組織社會資源、經(jīng)營成功的“草根型企業(yè)家。
　　（三）私營企業(yè)主階層同其他階層的關(guān)系
　　1、迫切盼望與其他階層友善相處
　　私營企業(yè)主階層在物質(zhì)財富方面是“先富起來”的一部分人。但是，作為一個階層，他們團體上保持著相對的低調(diào)。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“在商言商，把企業(yè)辦好”，是私企業(yè)主高度集中的愿望。他們都把經(jīng)營好企業(yè)看成是立身之本。居于第二位的是“在日常生活中樹立優(yōu)秀的小我和企業(yè)形象，做一名社會賢能”，第三位的是“和社會上其他階層成員友善相處”，比重高達五分之三以上，遠超過其他帶有政治內(nèi)容的訴求。
　　私企業(yè)主作為先富的階層，回報社會的重要體例是對公益事業(yè)的捐贈，63．6％的私企業(yè)主曾經(jīng)有過捐贈舉措，捐贈額相差很大，中位數(shù)是5000元。不同資本規(guī)模、不同政治面目、不同文化程度、不同年齡組的企業(yè)主捐贈數(shù)量也不雷同。資本規(guī)模越大，企業(yè)主捐贈額越大。共青團員和民主黨派企業(yè)主捐贈額也比較多。值得細致的是捐贈舉動與文化水平成反比，文化水平較低的捐贈熱忱較高，文化高的捐贈積極性較低。
　　本次調(diào)查的企業(yè)中有44％業(yè)主參與了“光彩事業(yè)”，參與體例最多的是“捐款”和參加“修橋鋪路等公益事業(yè)”。規(guī)模越大的企業(yè)參與“光彩事業(yè)”的比例越高：億元級的企業(yè)參與率為82％、萬萬元級的為76％、百萬元級的是64％，而百萬元以下企業(yè)僅為40％。
　　2、私營企業(yè)內(nèi)勞資關(guān)系題目較多而且復(fù)雜
　　私營企業(yè)中的勞資關(guān)系始終是個引人關(guān)注的話題。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)：
　?。?）雇工工資有不升反降趨勢
　　根據(jù)工商局調(diào)查數(shù)據(jù)，2003年私企雇工全年平均工資加獎金加部分分紅，總數(shù)是8033元。而國有單位在崗職工年平均工資是14577元，集體單位在崗職工為8678元。在以往調(diào)查中，私企雇工工資雖然比國有企業(yè)低，但二者相差不超過1．2倍，而2003年則超過了1．8倍。此次調(diào)查還第一次發(fā)現(xiàn)私企工資低于集體企業(yè)。為了比較，再看工商聯(lián)調(diào)查數(shù)據(jù)。因為工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中的代表性人士較多，企業(yè)雇工平均工資較高，為9043元，但仍低于昔時國營企業(yè)工資水平，也低于2002年第五次私營企業(yè)抽樣調(diào)查的雇工平均工資10250元。
　　數(shù)據(jù)還表現(xiàn)，雇工工資并不肯定與企業(yè)資本規(guī)模成正比。資本萬萬元級的私營企業(yè)雇工平均工資（6817元）反而比小私營企業(yè)工資（8118元）低；億元以上規(guī)模的企業(yè)因為從事高科技行業(yè)較多，員工平均工資較高（12752元）。
　　在各種行業(yè)中，金融保險業(yè)和科研技術(shù)行業(yè)雇工平均工資最高；商業(yè)餐飲業(yè)和建筑業(yè)雇工工資最低，月工資在500元以下。
　　（2）勞保費用的付出呈差異型轉(zhuǎn)變
　　本次調(diào)查數(shù)據(jù)表現(xiàn)，資產(chǎn)規(guī)模在1萬萬至1億元的企業(yè)所付出的勞保費用最低，可能與這些企業(yè)發(fā)展中的困難多有關(guān)。見下表。
　?。?）社會保險很不理想
　　本次調(diào)查注解，私企參加醫(yī)療保險的僅為被調(diào)查企業(yè)的33．4％，參加養(yǎng)老保險的僅8．7％，參加失業(yè)保險的僅16．6％，而且這些企業(yè)并不是為悉數(shù)長年雇傭的工人投保，僅僅是為很少的雇工投保?，F(xiàn)實上，參加醫(yī)療保險的雇工僅占被調(diào)查企業(yè)全年雇傭工人總數(shù)的14．5％，參加養(yǎng)老保險的僅為22．7％，參加失業(yè)保險的僅為6．0％，比例相稱低。
　　（4）勞動合同簽訂情況不理想
　　本次凋查發(fā)現(xiàn)，在私營企業(yè)中簽了合同的員工僅為64％，這就不能使所有的員工的勞動權(quán)利得到法律保障，一旦發(fā)生工傷事故或出現(xiàn)有關(guān)勞動報酬、勞動條件、勞動時間的爭議，員工將陷于極為不利的境地。
　　本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)建立工會的企業(yè)，不但工人工資較高，企業(yè)的稅后利潤更高。見下表。
　?。ㄋ模┧綘I企業(yè)主階層的思想政治狀態(tài)及政治參與狀態(tài)
　　1、私企業(yè)主最關(guān)心的照舊本企業(yè)的發(fā)展，政治訴求并不顯明。
　　被調(diào)查的私營企業(yè)主在回答“目前有什么詳細打算”的題目時，選擇“在商言商，把企業(yè)辦好”的人數(shù)最多，達87．8％。排在厥后的選擇是“在日常生活中樹立優(yōu)秀的小我和企業(yè)形象，做一名社會賢能”，達75．5％。這種情況與前幾次的調(diào)查情況基本同等。見下表。
　　2、私企業(yè)主在政治社會經(jīng)濟組織中的任職情況。
　　此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，私企業(yè)主在鄉(xiāng)級向?qū)C構(gòu)中兼職的有28人，在縣級向?qū)C構(gòu)中兼職的有11人，在地級向?qū)C構(gòu)中兼職的有10人，在省級向?qū)C構(gòu)中兼職的3人，分別占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的0．8％、0．3％、0．3％和0．1％。與此形成對照的是，在縣、地（市）、省三級經(jīng)濟組織中擔任職務(wù)的人分別是269人、339人和130人，為兼任同級向?qū)殑?wù)人的24倍、33倍和43倍。
　　值得細致的是，此次問卷調(diào)查還反映了一些私營企業(yè)主對目前政治參與體例的看法。他們正視同一戰(zhàn)線為主的參政體例，但是又不分外注重。他們對“爭當人大代表和政協(xié)委員”的選擇不僅排在“把企業(yè)辦好”和“做一名社會賢能”之后，而且還排“在媒體多宣傳本身”和“與黨政向?qū)烁愫藐P(guān)系”之后?？梢姡麄儗Α爱斎舜蟠砗驼f(xié)委員”如許的參政體例雖有相稱的正視，但是在現(xiàn)實生活中，他們更注重“與黨政向?qū)Ц愫藐P(guān)系”，成為“當?shù)刂耸俊保小昂玫男蜗蟆薄?br> 　　3、私營企業(yè)主參加的政治性組織和社會整體仍以政協(xié)和工商聯(lián)為主。
　　本次調(diào)查效果表現(xiàn)：在社會整體中，私營企業(yè)主加入最多的仍然是工商聯(lián)，達到66．1％；在政治性機構(gòu)中，進入的最多的仍然是政協(xié)，有33．6％的人是各級政協(xié)委員；在政治組織中加入最多的是中共，有33．9％的人是中共黨員。這種情況說明，在現(xiàn)有政治體系體例框架中，私營企業(yè)主的組織狀況具有相稱的穩(wěn)固性。
　　4、私營企業(yè)主的政治要求多與其企業(yè)發(fā)展有關(guān)。
　　黨的十六大之后，私營企業(yè)主最關(guān)心什么題目？本次問卷調(diào)查在這方面提供了比較多的信息。在問卷提出的10個選擇中，排在前4位的分別是：“稅制改革”第一，占86．8％；“落實憲法中珍愛私有財產(chǎn)的規(guī)定”第二，占82．8％；“變化當局經(jīng)濟管理職能”第三，占82．2％；“建立名譽系統(tǒng)，規(guī)范市場秩序”第四，占80．5％。此外，“落實憲法中尊重和保障人權(quán)的規(guī)定”、“投融資體系體例改革”、“放寬市場準入”等項選擇也超出70％的比例。問卷中提出的10個選擇，現(xiàn)實上是黨的十六大、十六屆三中全會提出的義務(wù)，也是我國經(jīng)濟和社會改革中的一些重點、難點題目。私營企業(yè)主關(guān)心這些題目，說明他們的利益訴求翅膀和國家的要求是同等的。

　?。ㄎ澹┧綘I企業(yè)主對進一步發(fā)揮工商聯(lián)的商會作用寄予厚望
　　本次問卷調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，私營企業(yè)主對建立商會和行業(yè)組織給予了相稱的正視。他們期待這些組織“代表本行業(yè)企業(yè)的共同利益，維護正當權(quán)利”、“和諧偕行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營舉動”、“增強企業(yè)與當局有關(guān)方面的溝通”。絕大多數(shù)被訪者盼望工商聯(lián)加強為企業(yè)服務(wù)的能力，在法律咨詢、政策解讀、管理培訓(xùn)、市場營銷、信息中介、疏通與當局管理部門的關(guān)系、制訂行業(yè)的管理規(guī)范等方面更好地發(fā)揮作用。


（來源：中華工商時報）