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2005年2月6日，商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司頒布了2004年全國商業(yè)連鎖企業(yè)30強排行榜，商務(wù)部分析報告注解，2004年我國連鎖企業(yè)發(fā)展勢頭優(yōu)秀。同時按照承諾，從2004年12月11日起，外資進入我國零售業(yè)已經(jīng)不再受地域、股權(quán)等方面的限定，外資連鎖企業(yè)將獲得一個更大的發(fā)展契機，發(fā)展將會更加迅猛。日前，零售業(yè)又爆大新聞，中國商業(yè)第一旗艦百聯(lián)集團與區(qū)域性商業(yè)龍頭企業(yè)大商集團強強聯(lián)合，共同組建大商國際有限公司，中國零售市場的國際化競爭將更加激烈。近日記者就零售業(yè)的相干題目采訪了商業(yè)改革發(fā)展司邸建凱司長。

　　問：商業(yè)改革發(fā)展司對2004年我國商業(yè)連鎖經(jīng)營前30家企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)做何總體評價？

　　邸建凱：從2001年開始，我們每半年對全國連鎖經(jīng)營的龍頭企業(yè)進行調(diào)查。到目前為止，調(diào)查宣傳工作已經(jīng)進行了四年，對宣傳連鎖經(jīng)營的龍頭企業(yè)，促進我國連鎖經(jīng)營的發(fā)展起到了積極的作用。從2004年全國連鎖經(jīng)營前30家的經(jīng)營情況看，全國前30家連鎖企業(yè)2004年販賣額為3845.6億元,店鋪總數(shù)為13801個,分別比2003年同期增加32.9%和23.8%，實現(xiàn)了較快增加。前30家連鎖企業(yè)販賣額的增幅是同期全國社會消耗品零售總額增速的2.5倍。

　　2004年前30家連鎖企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個特點：

　　一是經(jīng)營規(guī)模進一步擴大。前30家連鎖企業(yè)販賣額占全社會消耗品零售總額的比重達到7.1%，與2003年同期相比進步了1.2個百分點。

　　百聯(lián)集團、北京國美電器、大連大商集團、蘇寧電器集團4家企業(yè)的販賣額超過200億元，超過100億元有15家（2003年超過100億元有9家）。

　　二是各業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。便利店呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭，與2003年相比販賣額增加幅度達49.7%，居各業(yè)態(tài)之首；超市進入成長期，販賣額增加32.8%，成為主力業(yè)態(tài)；專業(yè)店持續(xù)發(fā)展，販賣額增加23.5%，尤其是家電專業(yè)連鎖店發(fā)展快速；百貨店通過連鎖經(jīng)營實現(xiàn)功能創(chuàng)新，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，販賣額增加18.8%。

　　三是特許經(jīng)營發(fā)展快速，成為企業(yè)規(guī)模擴張的緊張體例。加盟店販賣額和店鋪數(shù)與2003年相比分別增加了48.4%和33.1%，均高于直營店。

　　四、外商投資連鎖企業(yè)發(fā)展較快。2004年前30家排名中，8家外商投資連鎖企業(yè)合計販賣額為864億元，比2003年同期增加了34.6%（高于30家連鎖企業(yè)販賣額32.9%的增幅），占30家連鎖企業(yè)販賣總額的22.5%。此外，未列

　　入前30家的一些外商投資連鎖企業(yè)2004年販賣額增幅也很大，發(fā)展勢頭迅猛。

　　問：按照我國的入世承諾，從2004年12月11日起，外資進入我國零售業(yè)已經(jīng)不再受地域、股權(quán)等方面的限定，預(yù)計今年外資零售企業(yè)的發(fā)展會呈現(xiàn)什么特點？

　　邸建凱：過渡期結(jié)束后，外資零售企業(yè)進入我國零售領(lǐng)域的速度將加快，國際化競爭將日益激烈。如沃爾瑪、家樂福、麥德龍等已在我國形成了肯定的規(guī)模，2004年，家樂福在中國有分店62家,販賣額達162億元人民幣，在全國前30家

　　連鎖企業(yè)中名列第5；好又多88家分店，販賣額為120億元；沃爾瑪43家分店，販賣額76億元，計劃往后5年內(nèi)達到500家連鎖店；麥德龍23家分店，販賣額64億元。易初蓮花、百安居、歐尚、吉之島等外國零售企業(yè)都在緊鑼密鼓、大幅度地擴大在中國的投資。

　　外資進入零售市場在地域、數(shù)量、業(yè)態(tài)、進入體例等方面將會有明顯轉(zhuǎn)變：從地域上看，外資將會從東部沿海城市和大城市，漸漸向內(nèi)陸城市及中等城市推進。從業(yè)態(tài)上看，除繼承發(fā)展大型超市、倉儲式商店、家居專賣店外，便利店、生鮮超市及大型購物中間將成為外資關(guān)注的重點。從數(shù)量上看，目前世界零售50強中已有70%進入中國。根據(jù)各跨國零售集團向媒體宣布的擴張計劃，這些企業(yè)將以每年至少開設(shè)5-10家店鋪的速度增加。從擴張體例上看，將從投資建店向收購、兼并內(nèi)資零售企業(yè)轉(zhuǎn)移。種種跡象注解，中國零售市場的國際化競爭將日益激烈。

　　問：我國將來零售業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)何種趨勢？

　　邸建凱：一是零售企業(yè)兼并重組步伐加快，零售格局將發(fā)生龐大轉(zhuǎn)變。面臨入世后的壓力，我國零售業(yè)進入兼并重組期。產(chǎn)業(yè)資本強勢進入流通領(lǐng)域，流通企業(yè)之間兼并重組步伐加快，一些零售企業(yè)通過商品經(jīng)營與資本運營相結(jié)合，龍頭企業(yè)漸漸形成。一批內(nèi)資主干企業(yè)通過兼并重組、特許經(jīng)營等體例，將形成具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。地方零售企業(yè)、中小連鎖企業(yè)也將通過重組合并、發(fā)展志愿連鎖等體例，形成一批以區(qū)域發(fā)展為重點、以本土化經(jīng)營為特色的連鎖企業(yè)。

　　二是零售業(yè)態(tài)將日益完美，業(yè)態(tài)創(chuàng)新和重組速度加快。超市業(yè)態(tài)進一步細分，大型超市仍將是增加最快的業(yè)態(tài)，并成為購物中間的主力業(yè)態(tài)，以食品經(jīng)營為主的社區(qū)超市有較大發(fā)展?jié)摿Γ槐憷陮⑦M入個性化、差異化和便利化時期，百貨店將通過功能改造向精品化、專業(yè)化發(fā)展，無店鋪販賣的各種體例將在規(guī)范化的指導(dǎo)下漸漸發(fā)展。

　　三是連鎖經(jīng)營在零售業(yè)中的主導(dǎo)地位更加明顯，并將向更長的鏈條、更廣的范圍延長。

　　預(yù)計到2010年連鎖商業(yè)占全社會消耗品零售額的比重達到12％，沿海中間城市達到50％左右。

　　連鎖經(jīng)營在超市業(yè)繼承加速發(fā)展的同時，將向農(nóng)資、醫(yī)藥、煙草、汽車、油品和信息類產(chǎn)品的零售領(lǐng)域滲透，同時在服務(wù)業(yè)當中也會有更多的行業(yè)大規(guī)模地整合本身的服務(wù)網(wǎng)點，向連鎖性的服務(wù)業(yè)方向發(fā)展。

　　問：“特許經(jīng)營成為企業(yè)規(guī)模擴張的緊張體例”，商務(wù)部對于特許經(jīng)營是否有計劃出臺新的管理規(guī)定？

　　邸建凱：商務(wù)部管理的特許經(jīng)營是指商業(yè)特許經(jīng)營，它是通過簽訂合同，特許人將有權(quán)授予他人使用的商標、商號、經(jīng)營模式等經(jīng)營資源，授予被特許人使用；被特許人按照合同約定在同一經(jīng)營系統(tǒng)下從事經(jīng)營運動，并向特許人付出特許經(jīng)營費。

　　目前，特許經(jīng)營已成為最流行的企業(yè)擴張和小我創(chuàng)業(yè)的途徑之一。它適應(yīng)了社會化生產(chǎn)和當代消耗轉(zhuǎn)變的客觀要求，通過特許的體例吸引浩繁的店鋪加盟連鎖體系來共用一個品牌、共樹一個形象，通過低成本擴張實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，通過標準化服務(wù)實現(xiàn)科學(xué)化管理，是一種當代化的流通體例和組織情勢。

　　近幾年，商業(yè)特許經(jīng)營作為一種新型流通體例在我國快速發(fā)展，并展示出廣闊的市場空間。特許經(jīng)營在進步企業(yè)組織化程度、吸納民間資本、促進中小企業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)等方面起到了積極作用。目前我國已有超過2000個特許經(jīng)營系統(tǒng)，覆蓋50多個行業(yè)、業(yè)態(tài)。但因為我國引入特許經(jīng)營時間較短，立法和市場監(jiān)管相對滯后，特許經(jīng)營中也出現(xiàn)一些題目，如特許經(jīng)營系統(tǒng)不穩(wěn)固，特許合同不規(guī)范，分外是部分地區(qū)出現(xiàn)借特許經(jīng)營實施商業(yè)欺詐等違法犯罪運動，給廣大中小投資者造成利益損失，對社會穩(wěn)固也造成不利影響。

　　為規(guī)范商業(yè)特許經(jīng)營舉動，珍愛當事人的正當權(quán)益，促進商業(yè)特許經(jīng)營健康有序發(fā)展，商務(wù)部于2004年12月30日頒布了《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2005年2月1日起施行。通過《辦法》的頒布實施，可以使特許經(jīng)營當事人的正當權(quán)益得到珍愛，指導(dǎo)廣大投資者規(guī)范地從事商業(yè)特許經(jīng)營運動，充分發(fā)揮特許經(jīng)營的上風，實現(xiàn)特許人和被特許人的雙贏。目前我們正在積極貫徹落實《辦法》的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)各地研究制訂相干配套政策和詳細措施。

　　下一步，我們將繼承加快相干立法工作。

　　目前，《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》已完成起草工作，上報國務(wù)院征求相干部門的意見，將于年內(nèi)出臺。這是國務(wù)院一級的行政法規(guī)，法律效力更高。

　　我們將在商務(wù)領(lǐng)域開展襲擊假借特許經(jīng)營進行商業(yè)欺詐的整治運動，按照促進與規(guī)范、扶優(yōu)與罰劣相結(jié)合的原則，進一步增強對特許經(jīng)營運動的監(jiān)管。同時充分發(fā)揮中介組織作用，增強特許經(jīng)營企業(yè)自律。近期，我們將通過消息媒體以及當局網(wǎng)站等對特許經(jīng)營的基本知識、有關(guān)法規(guī)和政策等進行宣傳和介紹，對守法經(jīng)營運作規(guī)范的企業(yè)給予贊譽，對行使特許經(jīng)營實施商業(yè)欺詐的重點案件進行曝光，增強對特許經(jīng)營的宣傳和輿論指導(dǎo)，促進我國特許經(jīng)營走上健康有序的發(fā)展軌道。