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中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)拓荒新貿(mào)易空間 催生國(guó)際城市帶
　　從7月20日起，中國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟(東盟)正式開(kāi)始對(duì)原產(chǎn)對(duì)方的約7000種商品相互給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇，以自由貿(mào)易區(qū)的稅率實(shí)現(xiàn)彼此貨物的通關(guān)。

　　東盟秘書(shū)長(zhǎng)王景榮日前在接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)，東盟-中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng)將極大推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，是東盟-中國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展史上的緊張里程碑。

　　王景榮說(shuō)，東盟和中國(guó)聯(lián)合進(jìn)行的可行性研究注解，自貿(mào)區(qū)的建立，將創(chuàng)造一個(gè)擁有17億消耗者的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約2萬(wàn)億美元，貿(mào)易總額估計(jì)為1.23萬(wàn)億美元。

　　他說(shuō)，自貿(mào)區(qū)的運(yùn)營(yíng)可以使東盟和中國(guó)相互之間取消貿(mào)易壁壘，降低成本，增長(zhǎng)區(qū)內(nèi)貿(mào)易額，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，它還可以在東盟成員國(guó)和中國(guó)之間建立一種共同體意識(shí)，為東亞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固提供另一個(gè)緊張的機(jī)制，并使東盟和中國(guó)在共同關(guān)心的國(guó)際貿(mào)易事務(wù)中擁有更大的談話權(quán)。

　　他認(rèn)為，東盟和中國(guó)將在自貿(mào)區(qū)框架之下繼承保持雙邊貿(mào)易的迅猛增加勢(shì)頭，雙邊貿(mào)易額有望在2005年年底之前達(dá)到1000億美元，這也是中國(guó)國(guó)家總理溫家寶2003年在印尼巴厘島舉行的東盟-中國(guó)岑嶺會(huì)議上定下的目標(biāo)。與此同時(shí)，雙邊貿(mào)易額的增加還會(huì)帶動(dòng)?xùn)|盟和中國(guó)在其他領(lǐng)域關(guān)系的發(fā)展。

　　王景榮說(shuō)，所有東友邦家都將從自貿(mào)區(qū)中受益，但受益程度取決于每個(gè)國(guó)家的自身能力和應(yīng)變預(yù)備。東盟已為其成員國(guó)培育了一個(gè)可以創(chuàng)造大量商機(jī)的環(huán)境，接下來(lái)就要看每個(gè)國(guó)家確立的相干戰(zhàn)略是否得當(dāng)。東盟不僅要監(jiān)督自貿(mào)區(qū)機(jī)制的實(shí)施，還要敦促各個(gè)成員國(guó)當(dāng)局向本國(guó)的工商業(yè)機(jī)構(gòu)普及有關(guān)自貿(mào)區(qū)的基本知識(shí)和使用技能。

　　《中國(guó)-東盟周全經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》于7月1日正式實(shí)施，雙方用20天的時(shí)間對(duì)彼此的關(guān)稅減讓表進(jìn)行技術(shù)性核查，并調(diào)整相干的海關(guān)數(shù)據(jù)體系。從7月20日起，正式開(kāi)始按照協(xié)議規(guī)定的時(shí)間表，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和東盟的產(chǎn)品相互給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

　　中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國(guó)與東盟10國(guó)建立的自由貿(mào)易安排。2004年11月29日，雙方在老撾萬(wàn)象簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》。協(xié)議共23個(gè)條目，3個(gè)附件。根據(jù)協(xié)議，貨物貿(mào)易產(chǎn)品除早期收獲產(chǎn)品外，余下產(chǎn)品分為正常產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品，其中正常產(chǎn)品近7000種。正常產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品的區(qū)別為：正常產(chǎn)品的關(guān)稅要減少直至取消，敏感產(chǎn)品的關(guān)稅受到上限的束縛，但不必取消關(guān)稅。

　　協(xié)議對(duì)正常產(chǎn)品降稅提出了以下額外要求：中國(guó)和東盟6個(gè)老成員國(guó)(指泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、菲律賓和文萊)至2005年7月40%稅目的關(guān)稅降到0～5%；2007年1月60%稅目的關(guān)稅要降到0～5%。老撾和緬甸至2009年1月、柬埔寨至2012年1月50%的稅目的關(guān)稅降到0～5%；2013年40%稅目的關(guān)稅降到零。越南2010年50%稅目的關(guān)稅降到0～5%。

　　部分國(guó)家關(guān)稅結(jié)構(gòu)近況

　　一、泰國(guó)稅率高于20%的產(chǎn)品：重要為咖啡，茶、香料，面粉，油脂，糖，蔬菜成品，煙草，塑料、橡膠成品，木成品，紙成品，紡織品，鞋、帽等輕工產(chǎn)品和玻璃成品，鋼鐵及其成品，機(jī)電產(chǎn)品，機(jī)動(dòng)車(chē)輛等；稅率為15%的產(chǎn)品：重要為鋼鐵及其成品；稅率10%～15%的產(chǎn)品：重要為木材及紙成品，紡織品，鋼鐵，機(jī)電產(chǎn)品；稅率5%～10%的產(chǎn)品：重要為飼料、機(jī)電產(chǎn)品。

　　二、馬來(lái)西亞稅率20%的產(chǎn)品：重要為紡織品，魚(yú)成品，可可成品，蔬菜成品，酒，塑料及橡膠成品，鞋、靴等輕工產(chǎn)品，玻璃成品，鋼鐵，機(jī)電產(chǎn)品，汽車(chē)、摩托車(chē)及自行車(chē)；稅率為15%的產(chǎn)品：重要為食糖、化工產(chǎn)品、紙成品、紡織品、鋼鐵、機(jī)電產(chǎn)品等；稅率10%的產(chǎn)品：重要為油脂、紙成品、紡織品、鋼鐵成品；稅率為5%～10%的產(chǎn)品：重要為特種紡織品；稅率為5%及以下的產(chǎn)品：重要為木成品、紙成品、紡織品、拖沓機(jī)、小排量汽車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)零附件、自行車(chē)及摩托車(chē)零附件等。

　　三、印度尼西亞稅率20%以上的產(chǎn)品：重要為食糖、酒、塑料及橡膠成品、鋼鐵及成品、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等；稅率15%的產(chǎn)品：重要為活魚(yú)、化工成品、自然橡膠、皮革、紙成品、紡織品、鋼鐵成品、機(jī)電產(chǎn)品、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等；稅率10%的產(chǎn)品：重要為紡織品、油脂、化工產(chǎn)品、木材、輕工產(chǎn)品、鋼鐵成品、自行車(chē)等；零稅率產(chǎn)品：重要為農(nóng)產(chǎn)品、高端鋼鐵成品、機(jī)電產(chǎn)品等。

　　四、菲律賓稅率高于20%的產(chǎn)品：重要為運(yùn)動(dòng)物、豬肉、家禽肉、蔬菜、大米、糖、咖啡、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、摩托車(chē)等；稅率15%的產(chǎn)品：重要為塑料成品、木成品、紡織品、鋼鐵成品、機(jī)電產(chǎn)品；稅率10%的產(chǎn)品：重要為魚(yú)、油脂、自然橡膠、紙成品、輕工產(chǎn)品、玻璃成品、鋼鐵成品、機(jī)電產(chǎn)品。