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編者按：黨的十六屆五中全會(huì)今天開幕，會(huì)議將謀劃“十一五”發(fā)展藍(lán)圖。在即將曩昔的“十五”期間，我省堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”緊張思想為引導(dǎo)，周全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施省委“八八戰(zhàn)略”，周全建設(shè)“平安浙江”，加快推進(jìn)文化大省建設(shè)，綜合實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng)，人民生活進(jìn)一步改善。從今天起，本報(bào)推出“‘十五’精彩回放”分外報(bào)道，分10篇回顧“十五”以來(lái)分外是黨的十六大以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的精彩之舉，敬請(qǐng)關(guān)注。
　　[極新標(biāo)桿]
●浙江生產(chǎn)總值2004年首次突破一萬(wàn)億元大關(guān)，全省財(cái)政總收入位居全國(guó)第四。
●2004年全省國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)總量1979.65億元，居全國(guó)第四位；總資產(chǎn)報(bào)酬率4.7%，居全國(guó)首位；凈資產(chǎn)利潤(rùn)率11.4%，居全國(guó)第二位。
●目前，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省生產(chǎn)總值的71.3%；2004年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)中，浙江分別占183家和26家，均居首位。
●2004年中國(guó)企業(yè)“500強(qiáng)”中，42家浙企上榜；其中，國(guó)企、民企、股份有限公司“三分天下”。
[亮點(diǎn)評(píng)說(shuō)]
浙江省改革與發(fā)展研究所所長(zhǎng)卓勇良：“十五”以來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)新一輪快速發(fā)展，重要得益于我省不懈堅(jiān)持體系體例與機(jī)制兩大創(chuàng)新的累積效應(yīng)。企業(yè)活力進(jìn)一步釋放，國(guó)企、民企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的服從越來(lái)越高，企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力賡續(xù)加強(qiáng)；同時(shí)，加快變化當(dāng)局職能，浙江的當(dāng)局職能與企業(yè)活力并行不悖，從而轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新上風(fēng)。
有人說(shuō)，浙江的每一寸地皮上都跳動(dòng)著經(jīng)濟(jì)細(xì)胞；也有人說(shuō)，每一個(gè)浙江人的血脈深處都流淌著創(chuàng)業(yè)基因。
正是在一組組市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的活躍“裂變”中，正是在一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)主體的精彩“演繹”中，浙江經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上書寫輝煌。
我們欣喜地看到，浙江國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)交相輝映，成為一對(duì)刺眼的雙子星座：
———量在擴(kuò)張。今年6月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委核準(zhǔn)的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)分析報(bào)告數(shù)據(jù)表現(xiàn)，2004年浙江國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)增值、保值幅度超過(guò)8%，總量逼近2000億元，在全國(guó)各省、區(qū)、市中名列前茅。與此同時(shí)，上半年浙江個(gè)私經(jīng)濟(jì)也保持了穩(wěn)固的增速，產(chǎn)值突破5000億元，增幅超過(guò)10%。
———質(zhì)在提拔。最新出爐的2005年度中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，42家浙企上榜，國(guó)企、民企、股份有限公司“三分天下”；幾乎同時(shí)揭曉的2004年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，浙江占據(jù)183席，民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)，浙江占據(jù)26家，雙雙位居全國(guó)第一。
這是省委、省當(dāng)局認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，結(jié)合浙江現(xiàn)實(shí)，推進(jìn)改革創(chuàng)新的效果。2002年12月，省委書記習(xí)近平到寧波、臺(tái)州、溫州等地宣講十六大精神時(shí)指出，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不搖動(dòng)”，鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步發(fā)展強(qiáng)大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支撐和指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼承鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
在2003年7月省委十一屆四次全會(huì)上，省委提出了“八八戰(zhàn)略”，這是我省堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”緊張思想為引導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊捉住緊張戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展的龐大戰(zhàn)略。在這一戰(zhàn)略中，把進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體系體例機(jī)制上風(fēng)，大力推動(dòng)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，賡續(xù)完美社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系體例作為第一位的義務(wù)。近幾年來(lái)，我省各地深入推進(jìn)這一戰(zhàn)略，創(chuàng)造各種條件，放手讓統(tǒng)統(tǒng)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，努力使統(tǒng)統(tǒng)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
國(guó)有經(jīng)濟(jì)振興，事關(guān)大局。2004年6月，習(xí)近平深入省屬國(guó)企調(diào)研，并主持召開了省屬國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)從團(tuán)體上搞活搞好省屬國(guó)有企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力與控制力。省委副書記、省長(zhǎng)呂祖善也要求，加強(qiáng)緊迫感與責(zé)任感，確保實(shí)現(xiàn)三年完成新一輪省屬國(guó)企改革的戰(zhàn)略目標(biāo)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，我省拉開了深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系體例改革和國(guó)有企業(yè)改革的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
省屬企業(yè)省物產(chǎn)集團(tuán)有理由自大。在2005年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)排行榜上，它排名第61位，延續(xù)3年躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)行列。從一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩粘稠的物資流通部門到以當(dāng)代企業(yè)制度為本的大型流通企業(yè)，省物產(chǎn)集團(tuán)通過(guò)參股、重組、合作等情勢(shì)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，與上下流生產(chǎn)商、供給商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，“蛋糕”越做越大，2004年販賣額高達(dá)411億元。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)，杭鋼、省能源、省交通等25家省屬大型國(guó)企2004年利潤(rùn)總數(shù)首超100億元大關(guān)，紅利能力大幅進(jìn)步。
各種“混合經(jīng)濟(jì)”在“十五”期間也獲得快速發(fā)展。三獅集團(tuán)就是其中的一個(gè)樣本，該集團(tuán)運(yùn)用2億元的國(guó)有授權(quán)資產(chǎn)，先后重組、兼并了10多家不同所有制企業(yè)，成功地控制了近40億元的社會(huì)資產(chǎn)。董事長(zhǎng)姚季鑫說(shuō)，如今的“三獅”是國(guó)有骨干、民營(yíng)枝茂，各種經(jīng)濟(jì)成份水乳交融，展現(xiàn)的是“雜交上風(fēng)”。
浙江經(jīng)濟(jì)活力能否持久，關(guān)鍵因素是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)新飛躍。省委、省當(dāng)局向?qū)Ф啻螐?qiáng)調(diào)，肯定要捉住機(jī)遇，在毫不搖動(dòng)地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，毫不搖動(dòng)地鼓勵(lì)、支撐和指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要徹底破除統(tǒng)統(tǒng)影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的思想約束，改變統(tǒng)統(tǒng)影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的做法和規(guī)定，消弭統(tǒng)統(tǒng)影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的體系體例停滯和政策制約，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。降低市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)門檻，完美市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，優(yōu)化市場(chǎng)名譽(yù)環(huán)境，實(shí)施扶優(yōu)促?gòu)?qiáng)工程……一項(xiàng)項(xiàng)有力的政策行動(dòng)相繼出臺(tái)，成為二次飛躍強(qiáng)有力的“助推器”。
今年3月，以建筑起家的民營(yíng)企業(yè)浙江中南集團(tuán)斥資數(shù)萬(wàn)萬(wàn)元投入動(dòng)畫片制作，并計(jì)劃再投資建設(shè)一座動(dòng)畫卡通城，幾乎一夜間就從土木建筑業(yè)邁進(jìn)了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。
叩擊文化產(chǎn)業(yè)的大門，僅僅是浙江民資“異動(dòng)”的一個(gè)亮點(diǎn)。對(duì)其他領(lǐng)域的投資也好戲連臺(tái)，萬(wàn)向集團(tuán)試水石油產(chǎn)業(yè)；默默無(wú)聞的常山水泥有限公司參股衢常鐵路，成為國(guó)內(nèi)民企投資鐵路干線的“吃螃蟹者”……
民企投資熱情高漲的背后是實(shí)力的積淀?，F(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省生產(chǎn)總值中所占比重已超過(guò)70%，全省個(gè)私經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值、販賣總額、社會(huì)消耗品零售總額和出口創(chuàng)匯額等4項(xiàng)指標(biāo)已延續(xù)7年在國(guó)內(nèi)獨(dú)占鰲頭。
體系體例創(chuàng)新在浙江周全睜開，一系列深條理改革乘勢(shì)而上：周全停征農(nóng)業(yè)稅，浙江農(nóng)夫率先離別了連續(xù)兩千年的“皇糧國(guó)稅”；改革行政審批制度，大力推進(jìn)各級(jí)當(dāng)局管理經(jīng)濟(jì)體例的根本性變革，我省成為省級(jí)審批項(xiàng)目最少的省份之一……
體系體例機(jī)制的創(chuàng)新?lián)Q來(lái)了綜合競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)。2004年，浙江生產(chǎn)總值首次突破一萬(wàn)億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，成為全國(guó)第四個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超萬(wàn)億元的省份，提前一年完成“十五”計(jì)劃的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。財(cái)政總收入位居全國(guó)第四，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯明加強(qiáng)。
創(chuàng)新無(wú)止境。只有賡續(xù)以體系體例創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，浙江經(jīng)濟(jì)“高速列車”才能駛得更快、更穩(wěn)！
來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)