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來源：經(jīng)濟參考報從‘十一五’開始，國家將更多地從團體上考慮東北地區(qū)的能源建設布局?！眹野l(fā)展改革委能源局副局長許永盛說，“東北地區(qū)的能源在國民經(jīng)濟中有舉足輕重的地位，這是國家第一次組織編制這一區(qū)域的能源發(fā)展團體規(guī)劃，也是振興東北戰(zhàn)略中的緊張步驟?！比涨埃瑖野l(fā)展改革委調集東北三省和內蒙古自治區(qū)能源建設部門的各路“諸侯”，在哈爾濱召開了“東北地區(qū)能源專題規(guī)劃第一次工作會議”。 許永盛說，“東北地區(qū)”的概念除了黑、吉、遼三省之外，還包括內蒙古東部的呼倫貝爾市、興安市、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟。 盤點：“雄厚”背后的難堪 東北地區(qū)以資源雄厚著稱，然而，能源供給并不像人們想像的那么樂觀。 黑龍江省能源生產(chǎn)以一次能源為主，原油和原煤占一次性能源總產(chǎn)量的97%。黑龍江省發(fā)展改革委能源處處長朱勝田說，目前全省能源結構中存在許多題目。從煤炭看，一是集約化開采水平低，后續(xù)項目不足；二是長期以來只看重產(chǎn)量，深加工項目少，綜合行使水平低；三是安全欠賬多，安全生產(chǎn)隱患大。從石油看，大慶油田已經(jīng)進入遞減開采階段，但是替換產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不夠快。 2005年，遼寧省能源生產(chǎn)總量6771萬噸標準煤，能源消費總量14684萬噸標準煤，全省能源供需缺口加大，對外能源依靠程度顯明增長。遼寧省發(fā)展改革委副主任李國運說，本省能源發(fā)展面臨的重要題目是常規(guī)能源儲量不足，重要品種資源漸漸萎縮?！捌呶濉逼陂g，全省能源缺口20%左右，到2005年已經(jīng)達到53%。 李國運說，與沿海發(fā)達地區(qū)比較，遼寧省綜合能耗偏高。2005年全國平均萬元生產(chǎn)總值綜合能耗為1.22噸標準煤，遼寧省為1.83噸，高于全國平均水平的50%。 吉林省發(fā)展改革委副主任曹家興認為，吉林省面臨的題目一方面是一次能源短缺，影響發(fā)展后勁，另一方面是現(xiàn)有的電力結構不合理，體系運行的穩(wěn)固性差，而電網(wǎng)的販賣價格比遼寧、黑龍江兩個省每千瓦時高出一分錢以上，這是計劃經(jīng)濟時代的遺留題目。 規(guī)劃：東北地區(qū)“一盤棋” 許永盛說，“十五”期間國家在“長三角”進行能源建設區(qū)域性布局嘗試，收到了很好的結果。從現(xiàn)實情況看，東北地區(qū)的能源建設更適合作為一個團體來考慮。通過宏觀調控和科學合理布局構建東北地區(qū)“能源戰(zhàn)略共同體”，將為區(qū)域振興打造更為強勁的新引擎。 據(jù)介紹，東北地區(qū)能源專題規(guī)劃的初期規(guī)劃為五年，龐大題目將瞻望到2020年。其重要義務有以下幾個方面： 一是根據(jù)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略方針，分析東北地區(qū)亟待解決的區(qū)域性、戰(zhàn)略性能源題目，確定地區(qū)能源發(fā)展目標。二是圍繞規(guī)劃區(qū)域內各省市共同關注、單一省市又難以自行解決的龐大能源題目，提出和諧發(fā)展的思路和開發(fā)重點。三是提出東北地區(qū)能源結構調整方案、籌劃東北地區(qū)“十一五”實施的龐大能源項目布局，并研究東北地區(qū)能源發(fā)展相干政策和配套措施。 東北電網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理王廣輝說，目前東北電網(wǎng)覆蓋面積124萬平方公里，供電服務人口1.15億，從本網(wǎng)看，一次能源重要分布在東北部和西部，負荷重要分布在中部和南部。因此，從“一盤棋”的角度規(guī)劃東北地區(qū)的能源發(fā)展方向尤為緊張。節(jié)能：重中之重的主題 東北地區(qū)能源資源雄厚，同時能源消費也特別很是大。遼寧省發(fā)展改革委副主任李國運說，遼寧“十一五”期間將實施“節(jié)能優(yōu)先”戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路。到2010年，全省萬元生產(chǎn)總值綜合能耗將由目前的1.83噸標準煤降落到1.46噸。鑒于東北地區(qū)特別的天氣條件，遼寧省鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)項目，進步資源行使服從，改善城市的生態(tài)環(huán)境?！笆晃濉逼陂g，全省計劃新增集中供熱面積一億平方米。 吉林省發(fā)展改革委副主任曹家興說，吉林省“十一五”期間重點開發(fā)風能、太陽能、地熱能等替換能源，同時加快核電建設。 2003年，大連市終端能源消耗中清潔能源比重為59%，大連市發(fā)展改革委副主任孫少杰說，計劃通過結構調整使這個比重進步到75%以上。 “在能源發(fā)展方面，和諧解決條塊分割、產(chǎn)業(yè)結構趨劃一跨省區(qū)的共性題目，以構建東北能源戰(zhàn)略共同體，”許永盛說，“這將為東北成為新型產(chǎn)業(yè)基地、進而成長為國家新的經(jīng)濟增加區(qū)域提供一個強有力的引擎。”

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