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“臺(tái)州擔(dān)保業(yè)發(fā)展的理想狀況，應(yīng)該是與中小企業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)、共同發(fā)展。就目前來說，融資難是企業(yè)、尤其是中小企業(yè)發(fā)展的凸起題目，進(jìn)而影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而發(fā)展擔(dān)保業(yè)是解決企業(yè)融資難的有用途徑?！苯?，臺(tái)州市中小企業(yè)名譽(yù)中間副主任蔡宇洋對筆者說。
　　臺(tái)州擔(dān)保業(yè)遭遇發(fā)展屏障
　　2006年12月12日，正在北京開會(huì)的臺(tái)州市擔(dān)保投資有限公司總經(jīng)理欒克軍傳來一個(gè)好新聞，該公司已經(jīng)成為剛成立的中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)的理事單位?！斑@是對我們公司經(jīng)業(yè)務(wù)績的一定，也是對臺(tái)州擔(dān)保業(yè)的鼓勵(lì)！”
　　短短幾年，臺(tái)州市各類擔(dān)保公司已發(fā)展到42家，累計(jì)為中小企業(yè)擔(dān)保貸款50億元資金。去年的數(shù)額更為可觀，據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，去年上半年全市擔(dān)保數(shù)額已達(dá)到18億元，預(yù)計(jì)全年可達(dá)30億元以上，有用緩解了中小企業(yè)融資難題目。
　　但是困難和矛盾依然存在。在各擔(dān)保種類中，為企業(yè)擔(dān)保的數(shù)額相對較大，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也較大，而臺(tái)州擔(dān)保公司大多注冊資金不多，假如一筆擔(dān)保貸款出現(xiàn)題目，就會(huì)導(dǎo)致?lián)９举Y金抽空，陷入困境。在這種情況下，擔(dān)保公司更加青睞于單筆擔(dān)保數(shù)額較小、風(fēng)險(xiǎn)也較小的汽車擔(dān)保等。據(jù)了解，目前各大擔(dān)保公司經(jīng)營的大部分是汽車按揭貸款擔(dān)保營業(yè)，相稱一部分擔(dān)保公司的中小企業(yè)擔(dān)保營業(yè)基本上處于障礙狀況。這好像成了臺(tái)州擔(dān)保業(yè)發(fā)展的一大屏障。
　　臺(tái)州擔(dān)保投資公司的實(shí)踐
　　2003年9月，經(jīng)市長辦公會(huì)議研究決定，由臺(tái)州市財(cái)政撥款（中小企業(yè)發(fā)展基金）入股，同時(shí)吸納臺(tái)州市廣盛電子實(shí)業(yè)有限公司等15家企業(yè)為股東，組建臺(tái)州市擔(dān)保投資有限公司，注冊資金5000萬元，集經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、工程擔(dān)保、實(shí)業(yè)投資、咨詢服務(wù)于一體。此舉意在通過發(fā)展市擔(dān)保公司，給臺(tái)州擔(dān)保業(yè)樹立典范，起示范帶頭作用，進(jìn)而促進(jìn)擔(dān)保業(yè)有序、健康發(fā)展。
　　然而，2004年1月公司正式業(yè)務(wù)后，發(fā)展并非一帆風(fēng)順，一些股東萌生退意，15家企業(yè)股東中最后留下來的只有廣盛公司。欒克軍說，股東削減反而有利于公司發(fā)展，由于削減了意見分歧。
　　通過不懈的努力，局面慢慢打開了。公司至今已累計(jì)為16家中小企業(yè)擔(dān)保5.2億元，2006年擔(dān)保金額達(dá)1.72億元，無代償損失發(fā)生。公司被列入國家發(fā)改委擔(dān)保機(jī)構(gòu)名譽(yù)評級試點(diǎn)工作第一批試點(diǎn)單位。
　　欒克軍總結(jié)出兩條成功經(jīng)驗(yàn),一是名譽(yù)，二是制度。除了這兩條經(jīng)驗(yàn)之外，還有一個(gè)因素值得回味，那就是該公司擁有當(dāng)局背景。當(dāng)局背景的益處，一是有助于取得外界的信賴，二是如遇到企業(yè)耽擱還貸日期，通過當(dāng)局力量對企業(yè)施加壓力，追討結(jié)果更好。
　　據(jù)了解，由當(dāng)局財(cái)政部分或全額出資組建的擔(dān)保公司，臺(tái)州地區(qū)除了該公司外，在三門、椒江、臨海等地各有一家，但經(jīng)營規(guī)模都不大，其他均為企業(yè)或私人投資組建。
　　規(guī)范發(fā)展與觀念變化同步
　　不久前的一次深圳之行，使深圳市擔(dān)保中間成為欒克軍心中理想的追趕目標(biāo)。這家擔(dān)保公司由當(dāng)局出資組建，成立只有6年，注冊資金已達(dá)到2億元。從第一年的1.2億元擔(dān)保營業(yè)開始，以連年翻番的速度上升，前年擔(dān)保營業(yè)達(dá)到20億元。
　　“深圳與臺(tái)州擔(dān)保業(yè)發(fā)展的差異，我覺得重要在于觀念?！睓杩塑娬f。這重要體現(xiàn)為兩點(diǎn)：一是深圳的商業(yè)銀行普遍正視與擔(dān)保公司合作，且合作條件比臺(tái)州優(yōu)惠，如代償期限較長、與擔(dān)保公司共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等。二是深圳的中小企業(yè)團(tuán)體上與擔(dān)保公司的合作也較緊密，臺(tái)州的中小企業(yè)對擔(dān)保卻較生疏。
　　據(jù)了解，針對臺(tái)州擔(dān)保業(yè)發(fā)展存在的題目，臺(tái)州市規(guī)定，原則上一家擔(dān)保公司如獲批準(zhǔn)設(shè)立，注冊資金須在3000萬元以上，以確保具有肯定的擔(dān)保實(shí)力。
　　對此，欒克軍深表認(rèn)同。由于銀行與擔(dān)保公司合作有一個(gè)擔(dān)保營業(yè)根據(jù)注冊資金放大倍數(shù)的題目，假如放大倍數(shù)少到某個(gè)點(diǎn)以下，擔(dān)保公司就無利可圖。要想取得銀行的信賴與支撐，擔(dān)保公司的資金實(shí)力十分緊張。此外，臺(tái)州擔(dān)保業(yè)團(tuán)體的規(guī)范發(fā)展、各擔(dān)保公司對經(jīng)營名譽(yù)的正視程度，也是劃一緊張的。

來源：浙江日報(bào)