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２００６年，中國經(jīng)濟再次以兩位數(shù)的速度保持高增加。然而，在高增加的背后，也存在著農(nóng)村基礎仍然微弱、資源環(huán)境壓力加大、結(jié)構(gòu)性矛盾凸起、一些事關群眾切身利益亟待解決等題目。
　　關注民生、著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的凸起矛盾和題目，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，將成為今年改革開放的著力點和突破口。
　　讓更多農(nóng)夫
　　不再受“四大難”困擾
　　“關系農(nóng)夫切身利益的‘吃水難、行路難、上學難、看病難’等‘四大難’題目，將是今年各地推進新農(nóng)村建設的重點?！敝虚g農(nóng)村工作向?qū)〗M辦公室副主任唐仁健透露表現(xiàn)。
　　財政部長金人慶稱，２００７年，我國新增當局投資的大部分要用于社會主義新農(nóng)村建設，確保用于社會主義新農(nóng)村建設的投資總規(guī)模比２００６年有所增長；確保用于社會主義新農(nóng)村建設的投資比重比２００６年進步。
　　在市場機制下
　　學會能源使用“精打細算”
　　中間經(jīng)濟工作會議提出，要把完美市場調(diào)節(jié)機制作為節(jié)能降耗和污染物減排的基本手段。相干部門將調(diào)整完美現(xiàn)有的財稅政策，擇機出臺更有利于節(jié)能的優(yōu)惠措施：研究完美燃油稅改革方案，推進燃油稅盡快出臺；考慮將節(jié)能設備作為享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的對象之一……
　　“２００７年國家將把節(jié)能降耗作為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加體例變化和質(zhì)量效益進步的緊張抓手，保證節(jié)能降耗目標的實現(xiàn)?！卑l(fā)展改革委秘書長韓永文說。
　　國有企業(yè)更加“身強體健”
　　中間經(jīng)濟工作會議提出，要以進步競爭力和控制力為重點深化國有企業(yè)改革。今年中國將繼承推動國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，綜合運用財稅政策促進經(jīng)濟增加體例變化，促進企業(yè)加強自立創(chuàng)新能力，進步其內(nèi)在增加動力。
　　國資委有關負責人指出，作為國有企業(yè)的主干力量，中間企業(yè)將加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，國有資本將向軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運等行業(yè)集中，保持國有經(jīng)濟在這些領域的控制力，為實現(xiàn)到２０１０年央企削減至８０家到１００家的目標奠定基礎。
　　還百姓一片“綠水青山”
　　“盡管遭遇‘不降反升’，但‘十一五’期間減排１０％的目標絕不搖動?！杯h(huán)保總局局長周生賢說。
　　中間經(jīng)濟工作會議提出，把全國重要污染物減排２％作為２００７年經(jīng)濟工作的一個緊張目標。周生賢吐露，從今年起，將每半年宣布一次全國和各省區(qū)市重要污染物的排放情況，接受社會和輿論的監(jiān)督。
　　“以節(jié)能降耗和污染物減排為緊張抓手，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進增加體例變化、促進質(zhì)量和效益進步。”發(fā)展改革委主任馬凱強調(diào)。
　　讓金融服務向廣大農(nóng)村延長
　　全國金融工作會議指出，當前和往后一個時期金融改革發(fā)展義務十分繁重，除繼承深化國有銀行改革，完美農(nóng)村金融系統(tǒng)外，還要強化金融企業(yè)內(nèi)部管理，保障金融穩(wěn)固和安全。
　　“如今中國不缺大銀行，缺的正是為農(nóng)夫服務的小銀行；缺的是如何為一些必要資金的人建立起好的貸款機制。”中國人民銀行研究局副局長焦瑾璞說。
　　農(nóng)村金融是整個金融系統(tǒng)中最微弱的環(huán)節(jié)，也是當前新農(nóng)村建設中遭遇的“瓶頸”，為破解這一難題，全國金融工作會議提出要加快農(nóng)村金融改革發(fā)展，完美農(nóng)村金融系統(tǒng)。
　　增長外貿(mào)增加的“含金量”
　　今年我國將加快調(diào)整和完美對外經(jīng)濟發(fā)展模式，進步對外貿(mào)易和行使外資的質(zhì)量和水平，加強參與經(jīng)濟全球化和維護國家經(jīng)濟安全的能力，促進對外經(jīng)濟工作邁上新臺階。
　　“要繼承調(diào)整出口退稅率，對高耗能、高污染、資源類產(chǎn)品執(zhí)行零出口退稅率；但對技術含量高、附加值高的產(chǎn)品出口則保持較高的出口退稅率?！卑l(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究所樊彩躍建議。
　　商務部初步預計，今年中國對外貿(mào)易將實現(xiàn)約１５％的增加，進出口總額有望超過２萬億美元。世貿(mào)組織認為，２００７年底中國的外貿(mào)總額可能超過德國，成為僅次于美國的世界第二大貿(mào)易國。
　　編織一張穩(wěn)定的
　　“社會保障安全網(wǎng)”
　　“２００７年，勞動保障部將繼承探索農(nóng)夫工的社會保障制度。使工傷、醫(yī)療保險繼承擴大推進?！眲趧雍蜕鐣Ｕ喜扛辈块L胡曉義告訴記者。
　　據(jù)悉，２００７年中國將加快社會保障系統(tǒng)建設，積極擴大城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面，盡快使養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險覆蓋到各種所有制企業(yè)。此外，還將進一步完美城市低保制度，增強社保資金的監(jiān)督管理。
　　胡曉義介紹說，２００７年我國農(nóng)夫工參加醫(yī)療保險人數(shù)將達到２８００萬人。

來源：浙江日報