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目前世界經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜，國際市場需求增加乏力，我國企業(yè)面臨的競爭壓力有增無減，2013年出口形勢存在較大不確定性，預計將基本保持與上年相近的增加水平。

　　首先，從外部條件來看，全球經(jīng)濟復蘇仍然存在許多不確定性，國際市場需求增加難以出現(xiàn)較大幅度回升。一是美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體尚未脫節(jié)經(jīng)濟低迷態(tài)勢。2012年四季度，歐元區(qū)和日本的經(jīng)濟衰退還在持續(xù)，美國經(jīng)濟增速只有0.1%，三大發(fā)達經(jīng)濟體全年需求形勢不容樂觀。二是各國經(jīng)濟政策以尋求國內(nèi)效應為主，貿(mào)易珍愛主義抬頭，全球貿(mào)易環(huán)境可能趨于嚴厲。

　　其次，從國內(nèi)條件來看，雖然存在工業(yè)增加回升、政策環(huán)境趨于寬松的有利因素，但是企業(yè)也將面臨較多困難。一是勞動力成本上漲的滯后影響將繼承制約企業(yè)出口競爭力；二是2012年末以來，因為其他國家本幣貶值，我國人民幣綜合有用匯率出現(xiàn)較快上升。2013年這一征象持續(xù)存在的可能性較大，人民幣名義和綜合現(xiàn)實有用匯率都可能出現(xiàn)高位震動，從而進一步減弱我國產(chǎn)品的價格競爭力；三是我國面臨的各種貿(mào)易摩擦可能進一步增長。

　　綜合來看，目前我國外貿(mào)增速回升的趨勢并不穩(wěn)固，2013年我國出口有望繼承實現(xiàn)增加，但增幅預計在8%左右，大幅度回升的可能性較小。

　　我國的出口增加持續(xù)低位運行，外觀上看重要是受到外部市場需求增速放緩因素的直接影響，其背后折射的是傳統(tǒng)外貿(mào)增加體例的局限性和不可持續(xù)性。高度依靠于天然資源和勞動力要素大量投入的貿(mào)易競爭力，越來越多地受到資源、環(huán)境和勞動力供應條件的制約，面臨來自其他新興經(jīng)濟體的壯大競爭壓力。

　　值得細致的是，在近年來的嚴厲形勢下，各地也出現(xiàn)了一批寄托轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)外貿(mào)出口與經(jīng)濟效益“雙增加”的企業(yè)。這些企業(yè)的成功經(jīng)驗重要有：長期堅持自立研發(fā)；創(chuàng)建商品和服務品牌；積極開拓新興市場；由單純出口接單發(fā)展為自建海外營銷網(wǎng)點；將產(chǎn)品出口與承攬海外工程項目相結合等。

　　在當前形勢下，如何在“穩(wěn)增加”的同時，促進外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，培育新的競爭上風。這應當成為當局工作的緊張著力點之一。

　　當局應當加大促進外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策力度。應通過結構性減稅、提供優(yōu)惠貸款和貸款擔保、優(yōu)先安排自立品牌商品參加展會、放寬企業(yè)“走出去”鼓勵性政策適用范圍、加大知識產(chǎn)權珍愛力度等措施，進一步完美轉(zhuǎn)型升級的政策支撐系統(tǒng)。對于在開拓新市場、研發(fā)新產(chǎn)品和樹立自立品牌等方面取得進展的企業(yè)提供需要的扶持。同時，應當漸漸改善企業(yè)技術裝備升級必要的基礎設施配套條件。進步實用型技術人才教育培訓能力，支撐中小企業(yè)創(chuàng)新，加快加工貿(mào)易管理體系體例改革，為企業(yè)形成新的競爭上風創(chuàng)造便利條件。

　　(作者為：國務院發(fā)展研究中間對外經(jīng)濟研究部副部長)
(信息來源:上海有色網(wǎng))