出口征稅發(fā)證長久利好
為了推動我紡織品出口增加體例的變化,進一步優(yōu)化我國紡織品出口結(jié)構(gòu),也為了“安撫”一些抱有“中國威脅論”的國際輿論,中國當(dāng)局從年初開始對部分紡織品采取從量稅計征體例加征出口關(guān)稅。同時,為了增強對紡織品出口的統(tǒng)計分析和監(jiān)測,及時向企業(yè)發(fā)布出口預(yù)警信息,指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)有序出口,中國當(dāng)局又從3月1日開始執(zhí)行紡織品出口主動允許證管理(見本報2月8日3版),要求向美國、歐盟和中國香港分外行政區(qū)出口紡織品的企業(yè)申領(lǐng)出口主動允許證。 據(jù)記者多方了解,企業(yè)大多透露表現(xiàn)出口征稅基本可以負(fù)擔(dān),出口領(lǐng)證也可以理解,并盼望這兩項政策能營造一個優(yōu)秀的貿(mào)易環(huán)境。但在詳細(xì)實行中,企業(yè)也碰到一些難處,分外是在通關(guān)方面還存在一些題目。 征稅引起通關(guān)難1月1日起,我對六大類重點敏感31種紡織品出口加征關(guān)稅。對不同價格的產(chǎn)品設(shè)立不同的稅率:以件(套、條)為計量單位的商品,稅率分為0.3元/件(套、條)和0.2元/件(套、條)兩檔;以重量為計量單位的商品,稅率定為0.5元/千克。對不同貿(mào)易體例、不同出口市場適用同一的稅收政策。 據(jù)記者多方了解,這套征稅方案對原先配額費用較高出口產(chǎn)品,企業(yè)感覺從量稅數(shù)額不大,可以從取消配額的費用中自行消化,企業(yè)有能力承受。但對于一些原先單價較低,分外是低于1美元的產(chǎn)品,企業(yè)透露表現(xiàn)之前的利潤空間就很小,再加征兩三角的稅后就難以保本經(jīng)營。此外,企業(yè)也反映,因為這次征稅適用統(tǒng)一原則,對原先不必要配額地區(qū)(如日本)的出口也一并征稅,這就加大了向原先非配額地區(qū)出口紡織品的成本,增長了經(jīng)營難度。 不僅是錢的題目,“征稅還帶來另一個實際題目,就是出口稅的繳納體例?!比珖舜蟠怼⒔K紅豆集團有限公司董事局主席周耀庭日前接受本報記者專訪時指出,目前的繳費體例有網(wǎng)上付出、支票/匯票付出、現(xiàn)金付出、委托貨代付出等幾種。雖然網(wǎng)上付出安全又快捷,但必要企業(yè)同有資格的銀行簽訂協(xié)議,目前只有中行、工行、農(nóng)行、交行、招行同上海海關(guān)簽訂了協(xié)議。支票/匯票體例最大的題目是款項不能立即進到海關(guān)的賬戶,時間的滯后很可能影響企業(yè)的報關(guān)?,F(xiàn)金付出最大的題目是不安全,而貨代付出體例又對客戶指定的貨代不放心。“這確實給企業(yè)帶來一些未便?!? 廣州紡織品進出口集團有限公司負(fù)責(zé)紡織品進出口營業(yè)的李女士則向本報記者反映,政策開始實施時,因為有關(guān)單位在實行中配合不力,導(dǎo)致產(chǎn)品在通關(guān)時出現(xiàn)許多困難,部分產(chǎn)品無法及時出口。據(jù)她介紹,一樣平常紡織品出口都比較及時,必須保證車、船等運輸工具及時配備到位。因為通關(guān)不及時,致使一些情況下時間延誤,無法按時出口,造成企業(yè)損失不少。此外,廣東一帶的紡織企業(yè)許多要去香港轉(zhuǎn)口。企業(yè)曩昔大多選擇在周五報關(guān),由于只有周六、日周轉(zhuǎn)期不收倉儲費?!叭缃駥Τ隹诩诱麝P(guān)稅,企業(yè)就不方便選擇周五報關(guān)了,由于在報完關(guān)后銀行就都放工了,導(dǎo)致許多增值稅無法繳納,不僅影響了出口,還造成客戶提出索賠等?!崩钆恐赋?,若不在周五報關(guān),企業(yè)則要付出周轉(zhuǎn)期的倉儲費,增長了成本?!板X不是最大的題目,企業(yè)可以負(fù)擔(dān),只盼望當(dāng)局有關(guān)部門在政策實行中配合得力?!崩钆恳蔡寡?,經(jīng)過前一段時間的磨合,通關(guān)情況較曩昔有所好轉(zhuǎn)。 然而,國外一些紡織制造商好像并不看好中國這一征稅措施。歐洲紡織服裝組織在其近日宣布的對我紡織品出口8項措施首份評估報告中就抱怨,中國加征的出口稅過低,不足以減緩中國紡織品大量涌向國際市場的步伐,也難以平息歐美國家的貿(mào)易珍愛主義情緒。對此,商務(wù)部有關(guān)官員透露表現(xiàn),中國當(dāng)局是按照量能負(fù)擔(dān)的原則設(shè)置的稅率,既要達(dá)到稅收對出口產(chǎn)品的調(diào)節(jié)作用,又要考慮企業(yè)的承受能力。 允許證使用不輕松按《紡織品出口主動允許證暫行辦法》,企業(yè)只要交齊所須申請材料,在3至5天,最多不超過10天內(nèi)就可獲得出口主動允許證。然而,這看似輕松的程序也增長了企業(yè)不少負(fù)擔(dān)。 據(jù)記者了解,企業(yè)大多可以理解商務(wù)部這種管理,“假如我們本身不采取措施規(guī)范我紡織品出口,國外將極可能提議反推銷調(diào)查等,使我國紡織品出口處于被動局面?!睆V州紡織的李女士雖然支撐這項政策,但也慨嘆因為商務(wù)部和海關(guān)在政策實行中欠佳的和諧而帶給企業(yè)的諸多未便。 “一張允許證上只能打一個稅號,但企業(yè)一次每每出口4、5個稅號項下的產(chǎn)品,這就要申領(lǐng)4、5張允許證?!崩钆恐赋?,因為《辦法》要求“一批一證”,海關(guān)一度誤解為貨物必須分批出關(guān),要求企業(yè)分4、5次出貨,給企業(yè)造成了許多出口程序上的負(fù)擔(dān)。 北京金三環(huán)紡織品進出口有限公司從事紡織品進出口營業(yè)的有關(guān)人士在日前接受本報記者采訪時指出,紡織品出口一樣平常比較急,比現(xiàn)在天或明天出貨,很可能今天才能確定最終出口量。而出口允許證必要提前申領(lǐng),企業(yè)在無法確定最終數(shù)量的情況下只能盡量多報。由于海關(guān)只許短裝而不許溢裝,即現(xiàn)實出口的數(shù)量不得多于出口允許證上的數(shù)量。假如報少了,多出的部分將無法出口。“企業(yè)好不容易領(lǐng)到證,若是海關(guān)不讓出豈不白費勁?”這位負(fù)責(zé)人坦言,如今許多企業(yè)都感到特別很是困難,甚至無法呼吸。 記者在采訪中了解到,企業(yè)都盼望商務(wù)部往后每出臺一項政策,分外是與其它有關(guān)部門聯(lián)合出臺的,之前先調(diào)集行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)坐下來與有關(guān)部門就政策和一些詳細(xì)細(xì)則的制訂進行充分溝通,廣泛聽取企業(yè)的意見,盡量使該政策制訂得更完美,也有利于部門間更好地協(xié)作。 有的企業(yè)透露表現(xiàn),假如這種允許證管理影響了企業(yè)的正常出口,企業(yè)將考慮進行轉(zhuǎn)口或爭奪其它國家或地區(qū)的訂單,降低影響。還有的企業(yè)指出,時間就是效益,企業(yè)只能在盡早爭奪訂單和辦妥證件的情況下,趕在受限產(chǎn)品出口量累計到非常情況發(fā)生前出貨。 (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會)
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