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   為期兩天的歐盟-拉美加勒比共同體峰會10日在位于比利時布魯塞爾的歐盟總部開幕。來自兩地區(qū)的逾40名國家首腦出席了此次會議。此次峰會旨在進一步增強歐盟與拉美加勒比地區(qū)之間的政治對話和經貿合作，會議期間將重點探究如何強化兩地區(qū)之間的貿易聯系、應對天氣轉變挑釁、制訂全球發(fā)展計劃等議題。
   本次峰會是自2011年拉共體成立以來召開的第二屆峰會，首屆歐盟-拉共體國家首腦會議于2013年1月在智利首都圣地亞哥舉行。據悉，在本次峰會上，共有來自兩個地區(qū)的61個國家派代表團參加，其中有43個國家的元首和政要親自出席，會議結束時將發(fā)表宣言。
   歐盟與拉美加勒比地區(qū)有深厚的歷史和文化淵源，雙方的戰(zhàn)略伙伴關系覆蓋歐盟28國和拉共體33國。目前，歐盟是拉共體成員國的最大投資者和第二大貿易伙伴。此外，歐盟與很多拉共體國家簽訂了經貿合作協(xié)議。如歐盟分別于2000年和2005年與墨西哥和智利周全實施了自貿區(qū)協(xié)定，歐盟與哥倫比亞和秘魯之間達成的一部分自貿區(qū)協(xié)議也于2013年開始實施。此外，歐盟還在與南方共同市場進行自貿區(qū)會商。
   增強歐盟與拉共體之間的貿易合作是此次峰會上的一大重點議題。會議期間，歐盟貿易專員塞西莉亞·馬爾姆斯特拉姆將與阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭、委內瑞拉等南方共同市場成員國向導人舉行會面，以期為歐盟與南方共同市場持續(xù)已久的貿易會商注入新的生機。
   據德新社報道，歐盟與南方共同市場的自由貿易會商始于2000年，但一向鮮有成果。因歐盟要求將農產品出口排除在外，南方共同市場盼望保留工業(yè)制制品的關稅，雙方難以達成共識，令會商陷入障礙。對此，分析人士指出，雙方應以更實際的態(tài)度來看待會商目標，采取天真的體例來達成協(xié)議，比如在大的協(xié)議框架下，許可南方共同市場不同成員國以不同的速度與歐盟建立自由貿易聯系。
   此外，歐盟也正在追求重新修訂與智利和墨西哥的貿易協(xié)定。在此次峰會過后，墨西哥總統(tǒng)培尼亞·涅托與歐洲理事會主席圖斯克和歐盟委員會主席容克將于本月12日舉行單獨會晤。
   除經貿合作之外，歐盟與拉共體成員國還將在此次峰會期間睜開政治對話。據德新社報道，委內瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅將與西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊舉行會晤。另外，歐盟正與古巴就增強雙邊政治合作進行協(xié)商，下一輪會商將在此次峰會之后的第二周在布魯塞爾舉行。
   團體來看，歐盟與拉美加勒比地區(qū)國家的經貿聯系日益增強，但仍然存在不容忽視的題目。比如，雙方的貿易往來一向極舛錯稱，拉美重要出口原材料和低技術含量的副產品，而歐盟出口高附加值產品。與此同時，因為歐洲公司在拉美加勒比地區(qū)開采金礦、銅礦等資源導致天然環(huán)境受到污染，這也引發(fā)了當地民眾的不滿。
   另外，此次峰會的召開也正值歐盟與拉美地區(qū)的經貿合作遭遇新挑釁之時。近年來，拉美加勒比地區(qū)受到金融危急余震、國際大宗商品價格下跌和天氣轉變的持續(xù)影響，歐洲地區(qū)則因受金融危急沖擊遭遇經濟增加放緩、失業(yè)率高企、通脹低迷等題目。另一方面，中國加大對拉美地區(qū)投資，雙方在經濟、商業(yè)、金融和政治層面的聯系賡續(xù)增強，也給歐盟與拉美的經貿合作帶來了強有力的競爭。
   歐盟官員拉蒙·豪雷吉警告稱，歐洲對拉美地區(qū)的經濟和政治影響力正在削弱，雙方的政治和經貿等各方面聯系正遭遇落后的風險。歐盟-拉共體基金會（EU-LAC Foundation）主席貝妮塔·費列羅-瓦爾德納也稱歐盟與拉共體地區(qū)的雙邊關系出現了一些障礙，同時呼吁雙方從政治層面增強推動力。拉丁美洲通信社報道稱，歐盟與拉共體的向導人將在此次峰會上討論如何在“新實際”中重新審視和改善兩地區(qū)之間的聯系。
   除增強政治經濟對話之外，歐盟與拉共體向導人還期望在應對天氣轉變等共同挑釁上達成更多共識，為將于12月份在法國巴黎舉行的聯合國天氣轉變大會做鋪墊。歐盟一向將天氣轉變題目列為重要交際議程，積極參與應對全球變暖的舉措，而拉美加勒比地區(qū)的中小發(fā)展中國家則在近幾年的國際天氣會商中嶄露鋒芒，力促達成更嚴酷的減排措施。有報道稱，雙方有望達成綠色合作伙伴關系。
   此外，歐盟也有望幫助拉美加勒比地區(qū)進一步開展減貧工作。據拉美通信社報道，近年來，拉美加勒比地區(qū)多個國家在削減貧困和建設協(xié)調社會方面取得了很大進展。不過，該地區(qū)仍然面臨著長期艱巨的減貧義務。歐盟與拉共體有望在聯合國千禧年發(fā)展計劃到期后找到新的合作途徑。
（來源：經濟參考報）