美國減少對中亞南亞經濟救濟
5月8日報道:美媒稱,美國總統(tǒng)特朗普減少對外助助預算的計劃看起來會對其當局在南亞和中亞的其他目標造成損害。擬議中的預算案將完全停止對于該地區(qū)4個具有戰(zhàn)略地位國家的救濟,并削減對地區(qū)內一半國家的衛(wèi)生救濟。擬議中的預算案還將取消兩類救濟,其中一類名為“發(fā)展救濟”,另一類名為“對歐洲、歐亞和中亞的救濟”(AEECA),代之以行使“經濟支撐基金”(ESF)類別的救濟作為對美國繼承施援對象國的首選救濟手段。 據美國《福布斯》雙周刊網站5月4日文章稱,依照《交際政策》雜志獲得的2018財政年度預算控制水平文件,筆者對該年度擬向南亞和中亞國家提供的救濟水平進行了更為深入的研究,發(fā)現(xiàn)這些擬議的變動可能會事與愿違地損害美國實如今該地區(qū)的目標的能力。 文章稱,在中亞,通過完全停止對5個國家的AEECA預算,這一擬議中的預算案將改變對該地區(qū)提供救濟的類別。對哈薩克斯坦和土庫曼斯坦的救濟將完全停止。收入水平中等偏上的哈薩克斯坦以往每年接受有限的美國救濟,在600萬美元左右,而收入水平同樣中等偏上的土庫曼斯坦將看到其每年不起眼的390萬美元一攬子美國救濟的閉幕。對吉爾吉斯共和國、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦的救濟將繼承提供——但是將通過ESF賬戶,且預算額將縮減大約一半,不過對烏茲別克斯坦的救濟將略有增長。 在戰(zhàn)略層面上,對整個中亞地區(qū)救濟資金的削減將使美國在中國正敏捷增長對整個地區(qū)救濟的時候處于下風——中國的救濟高出美國一個數(shù)量級,并且投向顯眼的基礎設施工程。中國的“一帶一起”倡議已經鋪設了途經哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦的新鐵路線,以及途經吉爾吉斯共和國和塔吉克斯坦通往中國的公路。 文章稱,用普通的話說,在向整個中亞提供救濟方面,中國正在搶走美國的午餐。這些涉及每個國家的小規(guī)模項目讓華盛頓陷入了博弈,并且讓那些與美國的關系并非總是順暢的國家打開了門戶。 特朗普預算案將周全減少全球衛(wèi)生救濟。在南亞,往年的全球衛(wèi)生救濟金額一向以萬萬美元計——在2016年財政年度,孟加拉國得到的救濟是7900萬美元,印度5300萬美元,尼泊爾4100萬美元,巴基斯坦2200萬美元。特朗普預算案把對每個國家的砍掉一半左右。不幸的是,減少對這一地區(qū)的全球衛(wèi)生救濟將影響對抗擊流行病、改善婦幼保健、進步營養(yǎng)、抗擊結核病、抗擊艾滋病以及支撐生殖健康和計劃生育等工作的支撐能力——所有這些題目在南亞都頗為明顯。 特朗普預算案將完全停止對馬爾代夫和斯里蘭卡的救濟。 文章稱,與中亞國家一樣,斯里蘭卡和馬爾代夫都處在一個具有地緣戰(zhàn)略緊張性的位置:印度洋。隨著中國追求在整個印度洋地區(qū)擴大其觸角和影響力,它已經增強了與每個國家的救濟關系,并且成為了兩國緊張的交際和經濟合作伙伴。 鑒于正在阿富汗進行的戰(zhàn)爭以及巴基斯坦的密切介入,這兩個國家是該地區(qū)的特別案例。對這兩個國家的“經濟支撐基金”預算是最大的,尤其是與該地區(qū)其他國家相比,擬議中的預算案沒有對這個兩國作出關于救濟賬目的改變。對阿富汗的“經濟支撐基金”救濟將減少20%,預計為6.5億美元,而對巴基斯坦的同類救濟將保持在2億美元。安全救濟的數(shù)字沒有列入2018財年預算控制水平文件。 (信息來源:參考新聞網) (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會)
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