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作為工業(yè)革命的發(fā)源地，歐洲曾擁有人類最先輩的生產力，一度領跑世界經濟。然而近些年來，歐洲經濟疲態(tài)盡顯，迄今沒有完全從金融危急中緩過勁來，發(fā)展仍陷于“換擋”之困。
復蘇仍不穩(wěn)定
今年以來，歐洲經濟開始發(fā)力，第二季度歐元區(qū)經濟同比增幅達到2.3%。同時，失業(yè)率繼承回落，7月份歐元區(qū)失業(yè)率降至9.1%這一8年多來最低水平。
數據看似不俗，但分析人士普遍認為，歐洲經濟距穩(wěn)定、平衡、可持續(xù)增加仍有不小距離。布魯塞爾歐洲與全球經濟研究所副所長瑪莉亞·德梅齊說：“最近歐洲的確出現了新的增加，但（增加）仍然疲弱且不穩(wěn)固。”
記者在走訪法國東部洛林地區(qū)時的所見所聞也驗證了專家的看法。在這一曾經的歐洲煤鋼重鎮(zhèn)，記者感受到觸目驚心的冷落：商鋪成片關門、餐館無人問津、偷稅漏稅成風……經濟長期萎靡讓人們對將來失去盼頭，社會沒了“精氣神”。
“我們被拋棄了”、“這是一片沒有盼望的地皮”，多位當地居民對記者如許說。
就連被視作“榜樣”的德國，其看似妥當的復蘇背后也存在隱憂。德意志銀行上月發(fā)布報告說，強勁的周期性復蘇袒護了德國經濟增加基礎被漸漸減弱的事實，預計到2025年，德國經濟增速將不及2016年增速的一半。
與此同時，一些歐洲國家緊張的結構性失業(yè)題目仍未見改善，分外是年輕人失業(yè)題目成為經濟復蘇的偉大拖累。歐盟統(tǒng)計局數據表現，今年7月，歐元區(qū)年輕人失業(yè)率達到19.1%，其中西班牙年輕人失業(yè)率高達38.6%。
經濟政策“跛腳”
當前，歐洲經濟復蘇仍高度依靠央行“放水”，以至于歐洲央行迄今沒有充足信念退出量化寬松政策。相比之下，財政政策刺激不足，結構性改革滯后。
在持續(xù)去杠桿過程中，投資對歐洲經濟增加的貢獻偏低。目前，歐元區(qū)企業(yè)投資占國內生產總值（GDP）的比重約為15%，遠低于危急前水平。
同時，歐元區(qū)在減債與擴大公共投資之間陷入兩難。今年第一季度，歐元區(qū)國家公共債務占GDP的比重升至89.5%。
國際貨幣基金組織（IMF）近期發(fā)布報告指出，歐元區(qū)短期增加風險趨于平衡，但中長期仍被下行風險籠罩。IMF認為，在債務高企的歐洲國家，財政不穩(wěn)固是將來經濟可能發(fā)生劇烈波動的重要風險源。意大利、法國、葡萄牙等高負債國采取積極財政政策的空間較小。
結構性改革是解決結構性增加題目的“鑰匙”，卻在歐洲各國進展遲緩，尤其在大選周期。
歐洲投資銀行認為，上世紀90年代以來，歐洲經歷了20年的“競爭力衰退”，歐洲生產力增加水平已落后于其重要貿易伙伴，歐洲企業(yè)參與市場競爭的比較上風降落，給歐洲人民提供高回報工作崗位和高質量生活的能力也隨之降落。
深層矛盾積重難返
缺乏連貫、有力且和諧同等的政策支持，使歐洲經濟難以“換擋”進入強勁的結構性增加，而政策“不給力”的背后則是歐洲社會積重難返的深條理矛盾。
首先，推舉制度的局限性使很多歐洲政客把重要精力放到推舉而不是治國上，頻頻貽誤改革時機，甚至“開倒車”。其次，西方民主制度的弊端使歐洲國家當局難以高效地調控經濟，社會階層固化影響了民眾參與經濟運動的信念和獲得感。
政治精英對深層弊端心知肚明，但難以大刀闊斧改革，各個利益階層均不愿承擔改革陣痛。當市場這只“無形的手”出現題目時，當局這只“有形的手”因太多掣肘而難以發(fā)揮有用作用。
巴黎政治學院政治研究中間專家呂克·魯邦指出，法國當前種種弊病的一個根本緣故原由在于精英階層固化，與中產階層的鴻溝擴大?？刂茋覚C器的利益集團更看重體系體例的穩(wěn)固性，不盼望太多轉變，從而使改革變得愈發(fā)艱難。
（信息來源：新華社）