中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入城市驅(qū)動型增加階段 發(fā)揮超大城市潛力
9月11日報道 俄媒稱,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)迅猛增加了約40年。但還有一個強(qiáng)勁的增加源尚未徹底發(fā)揮作用:城市化?,F(xiàn)在超大城市作為帶動經(jīng)濟(jì)增加和增長人民福祉引擎的實(shí)力終于贏得應(yīng)有的關(guān)注。 據(jù)俄羅斯電視臺消息頻道網(wǎng)站9月7日文章,在曩昔十年里,中國致力于從基于廉價勞動力的生產(chǎn)增加模式,向在高生產(chǎn)率基礎(chǔ)上創(chuàng)造高附加值的創(chuàng)新模式變化。城市化對促成上述飛躍具有決定性意義。 中國目前雖然是全球第一人口大國和第二大經(jīng)濟(jì)體,但只有折半民眾住在城市,不到10%的民眾定居在超大城市。中國的城市化水平仍舊顯明低于世界平均水平。 復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長張軍日前撰文指出,中國超大城市(城區(qū)常住人口超過1000萬)的發(fā)展長期受制于國有行政部門的僵化體系體例。在資本積累、吸引外商投資和培養(yǎng)本土企業(yè)家精神上并無壓服性的上風(fēng),反而那些中小城市借勢而為,一舉崛起,成為制造業(yè)的中間。 上世紀(jì)90年代,昆山一躍成為中國最緊張的電子產(chǎn)品制造中間。在廣東省,類似昆山如許的小城市,比如東莞、惠州、中山、順德,也在中國確立世界工廠地位的過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。 但即便這些小城市取得的成績令人鼓舞,人們照舊應(yīng)該熟悉到,超大城市才是將來中國最具增加潛能的地方。中國眼下有4個常住人口在2000萬以上的“一線城市”:北京、上海、廣州和深圳,但這種城市的數(shù)量與中國的經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模顯得不成比例。沒有充分理由認(rèn)為,它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃芎涂扇菁{人口數(shù)量已接近臨界值。 中國還有多個蓬勃發(fā)展的二線城市,如成都、天津、杭州、武漢和蘇州等。只要給它們機(jī)會,它們就能發(fā)展成一線城市。 為了最大限度地發(fā)揮大城市的潛力,中國必要徹底摒棄限定城市地皮開發(fā)的配額管理制度。這個從上世紀(jì)90年代開始實(shí)施的制度不僅嚴(yán)酷限定了城市可開發(fā)的地皮數(shù)量,而且把過多的建設(shè)用地用于建造廠房。對地皮開發(fā)數(shù)量的控制無疑加速了中國一線城市地價和房價的上漲。 好新聞是中國已經(jīng)試圖通過“撤縣改區(qū)”等手段來緩解甚至突破行政區(qū)劃對經(jīng)濟(jì)潛能釋放的制約。例如,上海市行政區(qū)域(6340平方公里)中近一半是農(nóng)村。 在地方當(dāng)局“撤縣改區(qū)”之后,城市總體布局和規(guī)劃的空間就得以擴(kuò)大。這些得到中間當(dāng)局廣泛支撐的做法無疑為將來的城市升級以及工業(yè)和商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。 大幅提拔城市群在將來經(jīng)濟(jì)增加中扮演的主導(dǎo)角色,是中國推動經(jīng)濟(jì)朝城市驅(qū)動型增加模式轉(zhuǎn)型的另一個戰(zhàn)略:行使一線城市的輻射能力,帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。 以經(jīng)濟(jì)實(shí)力而言,中國最緊張的城市群分布在長江三角洲和珠江三角洲,囊括了廣州、上海和深圳等超大城市。都市圈的形成從規(guī)模和互補(bǔ)性方面大大進(jìn)步經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的活力。 中國當(dāng)局已經(jīng)開始舉措。今年3月,粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃被寫進(jìn)當(dāng)局工作報告,目標(biāo)是將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為全球創(chuàng)新發(fā)展高地、全球經(jīng)濟(jì)最具活力和優(yōu)質(zhì)品質(zhì)的生活區(qū)域?;浉郯拇鬄硡^(qū)涵蓋了廣州、深圳等九個城市和香港、澳門兩個分外行政區(qū)。 從2010年至2016年,大灣區(qū)的年度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)從5.42萬億元人民幣增長到9.35萬億元,成為排在東京和紐約之后的世界第三大城市圈經(jīng)濟(jì)體。但粵港澳大灣區(qū)的人口快速增加,人均GDP不到東京的一半,這注解其潛力還遠(yuǎn)未枯竭。 此外,中國向?qū)丝磥碚陉P(guān)注第二個大灣區(qū)——環(huán)杭州灣大灣區(qū)。覆蓋上海南北兩翼、跨越浙江和江蘇兩省約10個關(guān)鍵城市的環(huán)杭州灣大灣區(qū),將對提拔整個長江三角洲一體化和發(fā)展長江流域經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略產(chǎn)生緊張作用。 中國曩昔40年來的經(jīng)濟(jì)增速史無前例,但中國尚未成為富裕國家。隨著讓知識和技術(shù)占有更緊張地位的經(jīng)濟(jì)升級改革的推進(jìn),發(fā)揮超大城市的潛力是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳手段之一。 (信息來源:參考新聞網(wǎng)) (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會)
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