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科技創(chuàng)新對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加和增長就業(yè)至關(guān)緊張?！暗仄骄€2020”計(jì)劃旨在幫助科研人員實(shí)現(xiàn)科研設(shè)想，獲得科研上新的發(fā)現(xiàn)、突破和創(chuàng)新，同時(shí)促進(jìn)新技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到市場的轉(zhuǎn)化。歐盟委員會(huì)的科研資助將聚焦那些能夠帶來更大影響、也更為關(guān)鍵的課題，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)體、清潔能源、天氣轉(zhuǎn)變等是重點(diǎn)。
歐盟委員會(huì)日前出臺新一輪付出方案，決定3年內(nèi)出資300億歐元，追求應(yīng)對社會(huì)挑釁與創(chuàng)新突破新方案，為歐盟經(jīng)濟(jì)增加和社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
這300億歐元是歐盟一項(xiàng)名為“地平線2020”科研創(chuàng)新資助計(jì)劃的一部分?！暗仄骄€2020”是歐盟迄今最大的科研創(chuàng)新資助項(xiàng)目，由歐盟各成員國共同參與，以研究國際前沿和競爭性科技難點(diǎn)為重要內(nèi)容，具有研發(fā)領(lǐng)域廣、資金投入大等特點(diǎn)?！暗仄骄€2020”計(jì)劃于2014年正式開始實(shí)施，在2014年至2020年7年期間的總預(yù)算高達(dá)770億歐元。目前，該項(xiàng)目支撐的大多數(shù)科研創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)尚在實(shí)施階段或尚待啟動(dòng)，但一些科研項(xiàng)目已取得了令人矚目的突破性成果。例如，在該項(xiàng)目中的科研人員促成了系生手星、希格斯玻色子和引力波等龐大發(fā)現(xiàn)，還有至少19名諾貝爾獎(jiǎng)獲得者曾在獲獎(jiǎng)前后得到歐盟科研經(jīng)費(fèi)支撐。
歐盟認(rèn)為，科技創(chuàng)新對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加和增長就業(yè)至關(guān)緊張。國際金融危急和歐債危急爆發(fā)后，歐洲經(jīng)濟(jì)萎靡不振，為恢復(fù)歐盟成員國的經(jīng)濟(jì)活力，歐盟委員會(huì)制訂了“歐洲2020戰(zhàn)略”，提出了三大戰(zhàn)略優(yōu)先義務(wù)、五大量化目標(biāo)和七大配套旗艦計(jì)劃，其中“構(gòu)建創(chuàng)新型社會(huì)”居七大旗艦計(jì)劃之首?！暗仄骄€2020”正是落實(shí)該旗艦計(jì)劃的創(chuàng)新政策工具，其宗旨是幫助科研人員實(shí)現(xiàn)科研設(shè)想，獲得科研上新的發(fā)現(xiàn)、突破和創(chuàng)新，同時(shí)促進(jìn)新技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到市場的轉(zhuǎn)化。
根據(jù)新一輪付出方案，在2018年至2020年3年間，歐盟委員會(huì)的科研資助將聚焦那些能夠帶來更大影響、也更為關(guān)鍵的課題，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)體、清潔能源、天氣轉(zhuǎn)變等是重點(diǎn)。歐盟委員會(huì)的科研資助計(jì)劃表現(xiàn)，在將來3年，將有33億歐元撥款用于應(yīng)對天氣轉(zhuǎn)變的低碳發(fā)展，10億歐元用于循環(huán)經(jīng)濟(jì)科研，17億歐元用于工業(yè)和服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另有22億歐元撥款將投入清潔能源4個(gè)相干領(lǐng)域的項(xiàng)目：可再生能源、能效建筑、電動(dòng)運(yùn)輸和儲(chǔ)存方案，其中2億歐元支撐研發(fā)生產(chǎn)歐洲下一代電池。
與此同時(shí)，支撐突破性、市場驅(qū)動(dòng)性創(chuàng)新是歐盟委員會(huì)的一項(xiàng)緊張工作，并為此專門成立了歐洲創(chuàng)新理事會(huì)。往后3年，歐盟委員會(huì)將從“地平線2020”籌資27億歐元，支撐高風(fēng)險(xiǎn)、高收益創(chuàng)新，創(chuàng)造將來市場，并通過“突破挑釁”獎(jiǎng)項(xiàng)，關(guān)注民眾面對的迫切題目，研發(fā)突破性技術(shù)方案。歐盟委員會(huì)研究、科學(xué)與創(chuàng)新委員卡洛斯·莫達(dá)斯指出，人工智能、基因、區(qū)塊鏈?zhǔn)钱?dāng)今最具突破性創(chuàng)新的核心。歐洲將在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮龐大作用，為歐洲浩繁創(chuàng)新者提供一個(gè)跳板，助力他們發(fā)展成為世界領(lǐng)先公司。新一輪付出方案在參與規(guī)則上也有所創(chuàng)新和簡化，對項(xiàng)目參與機(jī)構(gòu)提供資金支撐時(shí)，其管控重點(diǎn)由原先的財(cái)務(wù)檢查轉(zhuǎn)為看重項(xiàng)目的科技內(nèi)涵。
歐盟的數(shù)據(jù)表現(xiàn)，“地平線2020”項(xiàng)目通過一項(xiàng)名為InnovFin的歐盟創(chuàng)新資助計(jì)劃為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)融資。目前，該計(jì)劃已出資267億歐元共支撐15000多個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，有3143位歐洲研究理事會(huì)首席科學(xué)家、10176名瑪麗居里學(xué)者分別得到了48.7億歐元和28.9億歐元的經(jīng)費(fèi)資助。
對于科技創(chuàng)新，歐盟秉持開放的態(tài)度，著力增強(qiáng)國際合作。歐盟計(jì)劃在促進(jìn)開放的科學(xué)研究方面作出龐大調(diào)整和改變，看重在科研過程中盡快分享知識。同時(shí)，撥款20億歐元支撐開放的科學(xué)研究和創(chuàng)新開發(fā)，其中6億歐元用于資助歐洲開放科學(xué)云、歐洲數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施以及高性能計(jì)算機(jī)?！暗仄骄€2020”最新發(fā)布的工作計(jì)劃強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)國際科研創(chuàng)新合作，將為30個(gè)互利共贏的旗艦項(xiàng)目投入超過10億歐元。其中，與中國相干的中歐項(xiàng)目涵蓋食品、農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)、可持續(xù)城鎮(zhèn)化以及航空領(lǐng)域等。
（信息來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）