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當(dāng)前銅價(jià)的“一俊”不能遮百丑。資源危急、質(zhì)料危急、各自為戰(zhàn)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力微弱……種種題目一向困擾著發(fā)展中的中國(guó)銅工業(yè)。到底如何解決這些題目，使銅工業(yè)早日走上科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展道路？本報(bào)特邀聞名銅業(yè)專(zhuān)家、銅企業(yè)首腦及相干學(xué)者睜開(kāi)討論，探求破解中國(guó)銅工業(yè)難題的途徑。請(qǐng)看——

　　　　　　　　　　 近況：生產(chǎn)消耗猛長(zhǎng)，銅價(jià)高位運(yùn)行

　　何昌明：進(jìn)入２１世紀(jì)，中國(guó)銅的生產(chǎn)和消耗量基本上以超過(guò)兩位數(shù)的速度增加。分外是從２００２年開(kāi)始，中國(guó)已超過(guò)美國(guó)成為全球第一大消耗國(guó)。
　　鄒韶祿：近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)低迷徜徉期漸告結(jié)束，對(duì)銅金屬的強(qiáng)勁需求刺激了銅工業(yè)加速發(fā)展。銅已成為中國(guó)市場(chǎng)、世界市場(chǎng)少數(shù)供不應(yīng)求的商品。由如許的供求關(guān)系和發(fā)展賡續(xù)加速的內(nèi)驅(qū)力所決定，盡管肯定時(shí)期銅價(jià)調(diào)整在所難免，但基本面仍將持續(xù)向好。
　　韋江宏：當(dāng)前，銅工業(yè)獲得了一個(gè)比較好的發(fā)展機(jī)會(huì)，加工費(fèi)在上升，產(chǎn)品價(jià)格也在上升。
　　侯寶泉：隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，銅的市場(chǎng)價(jià)格在高位運(yùn)行的趨勢(shì)，在近年內(nèi)不會(huì)有太大的轉(zhuǎn)變。這對(duì)銅冶煉企業(yè)來(lái)說(shuō)，是機(jī)遇，更是挑釁。


　　　　　　　　　　　　題目：資源匱乏，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力微弱

　　王恭敏：近兩年來(lái)，銅金屬質(zhì)料供給緊缺狀態(tài)日益顯明。目前，我國(guó)銅儲(chǔ)量的靜態(tài)保有年限只有８年左右，基礎(chǔ)儲(chǔ)量的保有年限約１３年，我國(guó)銅資源，分外是富銅礦資源不足是不爭(zhēng)的事實(shí)，銅質(zhì)料很大程度長(zhǎng)期寄托進(jìn)口。近五年（１９９９～２００３年），我國(guó)精煉銅消耗年均增加率為１８．１６％，我國(guó)礦山產(chǎn)銅含量５７萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)廢雜銅約４０多萬(wàn)噸，兩項(xiàng)加起來(lái)約１００萬(wàn)噸左右，我國(guó)銅消耗的３／４以上要靠進(jìn)口。
　　侯寶泉：我國(guó)是一個(gè)銅資源匱乏的國(guó)家，銅精礦短缺成為制約我國(guó)銅業(yè)發(fā)展的重要因素，這將在相稱(chēng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)困擾銅冶煉企業(yè)。其次，加工費(fèi)的利好必將誘發(fā)產(chǎn)能的擴(kuò)張，其效果將使銅精礦供給更加嚴(yán)重，另外，我國(guó)大多數(shù)銅冶煉企業(yè)普遍存在著工藝技術(shù)水平低、能耗高、污染緊張等困難。
　　馮杰：中國(guó)是一個(gè)銅消耗大國(guó)，也是一個(gè)銅資源匱乏的國(guó)家，隨著中國(guó)“世界工廠”地位的確立和全球化浪潮的推進(jìn)，中國(guó)銅應(yīng)用的領(lǐng)域會(huì)大大增長(zhǎng)，但是實(shí)際是我國(guó)銅及其相干產(chǎn)品的對(duì)外依存度很高。預(yù)計(jì)２００５年中國(guó)銅產(chǎn)量和需求量分別為２２０萬(wàn)噸和３５０萬(wàn)噸，約有１３０萬(wàn)噸的供給缺口必要通過(guò)進(jìn)口來(lái)知足。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，白銀有色金屬集團(tuán)公司的生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)受到很大沖擊，銅體系改造投入不足，工藝先輩但裝備較差，老生產(chǎn)體系已不能適應(yīng)當(dāng)代化生產(chǎn)的要求。自有銅資源的保障程度和供應(yīng)率很低，老礦山勘探投入不足。資源綜合行使水平較低，煙塵中有價(jià)金屬回收、熔煉爐渣的進(jìn)一步貧化等工作沒(méi)有開(kāi)展。白銀煉銅法上風(fēng)未能完全表現(xiàn)，工藝技術(shù)也有待于完美。
　　何昌明：２００３年中國(guó)銅的消耗量為３０５萬(wàn)噸，而中國(guó)銅的產(chǎn)量只有１８０萬(wàn)噸左右，中國(guó)礦銅的產(chǎn)量更是不足６０萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)強(qiáng)勁的消耗與國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的不足，分外是國(guó)內(nèi)礦山自產(chǎn)銅不足的反差越來(lái)越大，這對(duì)中國(guó)銅工業(yè)的發(fā)展既提供了機(jī)遇，也提出了挑釁。
　　鄒韶祿：我國(guó)銅資源與世界總水平相比，儲(chǔ)量少、豐度差、富礦少、資源開(kāi)發(fā)程度較低。


　　　　　　　　 解決途徑１：加大開(kāi)發(fā)力度，加快“走出去”

　　王恭敏：近年，因?yàn)殂~資源的緊缺，需求的快速增加，引起各界對(duì)我國(guó)銅資源找礦、勘探和開(kāi)發(fā)的正視，青海的塞什塘，新疆的阿舍勒，江西的富家塢、城門(mén)山，安徽銅陵的冬瓜山，云南大姚銅礦，四川拉拉銅礦等都進(jìn)入新區(qū)勘探和開(kāi)采；西部礦業(yè)、紫金礦業(yè)、江西銅業(yè)、銅陵有色、云南銅業(yè)等公司都高度正視銅資源的勘探與開(kāi)發(fā)。與此同時(shí)，云南銅業(yè)對(duì)云南三江地區(qū)的勘探，銅陵有色對(duì)冬瓜山、鳳凰山外圍的找礦，金川集團(tuán)公司對(duì)深部的找礦，也都顯現(xiàn)了前景。我國(guó)地質(zhì)工作者對(duì)南疆沙巖找礦也有新的發(fā)現(xiàn)。隨著銅礦找礦、勘探需求的增加，大的礦山和冶煉企業(yè)漸漸成為銅資源勘探投資的主體。
　　馮杰：白銀有色金屬集團(tuán)公司周邊省區(qū)有色金屬資源比較雄厚，截至２００２年底，甘肅省保有銅（金屬）資源儲(chǔ)量４０１．０２萬(wàn)噸，基礎(chǔ)儲(chǔ)量２００．１４萬(wàn)噸，銅資源的區(qū)域分布和配置都比較集中，具有肯定的規(guī)模上風(fēng)。隨著西部大開(kāi)發(fā)的進(jìn)行，公司在西部一些緊張成礦區(qū)獲得了龐大找礦進(jìn)展，一批新的大型有色多金屬礦產(chǎn)資源基地即將形成，新探明銅資源量１２００萬(wàn)噸。將來(lái)公司將行使好自有資源，進(jìn)一步發(fā)掘老礦的潛力，探邊摸底，增長(zhǎng)儲(chǔ)量，延伸礦山壽命；在白銀地區(qū)周邊及深部加大風(fēng)險(xiǎn)探礦力度，進(jìn)行探礦權(quán)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。面向國(guó)際國(guó)內(nèi)，廣聚天下資源為我所用，選擇合適的礦山，以投資參股，相互參股或購(gòu)并的體例換取質(zhì)料的優(yōu)先采購(gòu)權(quán)。
　　何昌明：國(guó)內(nèi)銅礦山的資源潛力在西部，如西藏玉龍、新疆東天山等資源儲(chǔ)量偉大，但受當(dāng)?shù)靥烊粭l件和基礎(chǔ)條件影響，目前難于進(jìn)行大規(guī)模開(kāi)發(fā)；對(duì)東部、中部已探明的、具開(kāi)采條件的銅資源的充分合理行使是目前中國(guó)銅工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的可行之途。
　　鄒韶祿：中國(guó)銅工業(yè)企業(yè)眼睛向內(nèi)、步子向外，在國(guó)內(nèi)和國(guó)外同步睜開(kāi)力度空前的銅資源開(kāi)發(fā)。以云銅為例，實(shí)施“資源占據(jù)突破”戰(zhàn)略三年以來(lái)，已新增資源貯備數(shù)百萬(wàn)噸，遠(yuǎn)超云南省建國(guó)５０多年新增儲(chǔ)量。到２０１０年，云銅將穩(wěn)控銅資源１０００萬(wàn)噸，鉛鋅資源２００萬(wàn)噸。
　　侯寶泉：葫蘆島有色金屬集團(tuán)將致力于海外銅礦資源的開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，加大行使海外資源的力度。在曩昔的幾年里，經(jīng)過(guò)不懈努力，先后與蒙古、俄羅斯、美國(guó)等２０多個(gè)國(guó)家的企業(yè)建立了優(yōu)秀的合作伙伴關(guān)系，有６０％的礦源來(lái)自海外，在肯定程度上緩解了國(guó)內(nèi)礦采購(gòu)的壓力。



　　　　　　　　解決途徑２：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組


　　王恭敏：解決我國(guó)銅質(zhì)料不足的有用途徑是調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。近十幾年來(lái)，我國(guó)有色金屬冶煉能力擴(kuò)張較快，但礦產(chǎn)品發(fā)展相對(duì)較慢，礦產(chǎn)資源不足的矛盾日益尖銳。但近年來(lái)，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)已發(fā)生了轉(zhuǎn)變，金屬和加工材的進(jìn)口已經(jīng)在大幅增長(zhǎng)，盡管以很高的價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上爭(zhēng)購(gòu)礦產(chǎn)質(zhì)料量在上升，但其比例在降落。另一方面，從國(guó)際金屬市場(chǎng)總的供求關(guān)系看，各金屬品種的供需基本平衡，因此，一部分企業(yè)已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外資源開(kāi)發(fā)和深加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)上下功夫。適當(dāng)放緩冶煉能力的擴(kuò)大，加快發(fā)展礦業(yè)資源開(kāi)發(fā)和深加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)，適當(dāng)增長(zhǎng)金屬的直接進(jìn)口，對(duì)維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的利益，緩解能源嚴(yán)重和環(huán)境壓力都是有利的。另外，實(shí)施銅精礦的聯(lián)合進(jìn)口。２００３年１１月由７家銅冶煉廠組成的銅質(zhì)料聯(lián)合會(huì)商組（ＣＳＰＴ），實(shí)施銅質(zhì)料聯(lián)合采購(gòu)，初見(jiàn)成效。這７家企業(yè)在銅精礦進(jìn)口價(jià)格會(huì)商中取得自動(dòng)地位，避免了不少經(jīng)濟(jì)損失，在我國(guó)質(zhì)料進(jìn)口賡續(xù)增長(zhǎng)的情況下，對(duì)各品種質(zhì)料進(jìn)口提供了優(yōu)秀的借鑒。
　　趙武壯：我國(guó)銅業(yè)在同一對(duì)外和諧方面已經(jīng)進(jìn)行了積極的努力，分外是在銅精礦進(jìn)口的同一和諧方面取得了肯定成果。但因?yàn)閲?guó)內(nèi)銅業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾比較凸起，至今沒(méi)有能夠形成幾個(gè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)的銅業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，已經(jīng)影響到銅業(yè)“走出去”發(fā)展方針的貫徹。因此，積極推進(jìn)戰(zhàn)略重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)，是當(dāng)前我國(guó)銅業(yè)發(fā)展面臨的緊張課題。我國(guó)銅業(yè)戰(zhàn)略重組的目標(biāo)是：形成若干在國(guó)內(nèi)外具有較大影響力的銅業(yè)企業(yè)，使其具有在全球范圍內(nèi)配置銅資源的實(shí)力，能夠適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，保證我國(guó)銅產(chǎn)品供給的穩(wěn)固。我國(guó)銅業(yè)的戰(zhàn)略重組和整合應(yīng)重要寄托現(xiàn)有主干企業(yè)進(jìn)行，體例可以多種多樣，重點(diǎn)應(yīng)圍繞掌握和控制國(guó)內(nèi)外上風(fēng)銅礦資源進(jìn)行。面對(duì)國(guó)內(nèi)銅市場(chǎng)偉大的潛力，我國(guó)銅冶煉行業(yè)應(yīng)增強(qiáng)以某種特定的經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)，建立質(zhì)料有用供應(yīng)的聯(lián)營(yíng)聯(lián)合；建立共同開(kāi)拓市場(chǎng)的聯(lián)合體；建立產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用的聯(lián)盟合作等，進(jìn)步我國(guó)銅產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　馮杰：銅冶煉行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)溝通，“中國(guó)銅質(zhì)料聯(lián)合會(huì)商組ＣＳＰＴ”抱團(tuán)搶權(quán)，加強(qiáng)與外商及掌握世界重要銅精礦資源的銅業(yè)跨國(guó)巨頭就銅精礦貿(mào)易會(huì)商的話語(yǔ)權(quán)，促進(jìn)中國(guó)銅質(zhì)料市場(chǎng)的透明化。通過(guò)增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力，進(jìn)步國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，面對(duì)國(guó)內(nèi)如此廣闊的市場(chǎng)，我國(guó)銅行業(yè)本應(yīng)爭(zhēng)奪到擁有很強(qiáng)的銅產(chǎn)品及銅市場(chǎng)定價(jià)的自動(dòng)權(quán)。

　　　　　　　　解決途徑３：制訂優(yōu)惠政策，給予政策扶持


　　王恭敏：建議國(guó)家對(duì)銅資源找礦、勘探和開(kāi)發(fā)給予更多的政策和法律支撐。包括加快有色金屬九大資源基地中重點(diǎn)銅礦區(qū)的找礦勘探和建設(shè)開(kāi)發(fā)。支撐原有礦區(qū)新一輪找礦和伴生元素的查定。減輕礦業(yè)稅賦。執(zhí)行傾斜政策，給以財(cái)政、金融支撐，加大找礦勘探投入。完美法律、法規(guī)，加大執(zhí)法力度，加快完美礦產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化機(jī)制等。
　　趙武壯：因?yàn)閲?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在我國(guó)銅業(yè)中占據(jù)緊張地位，國(guó)家在銅業(yè)資產(chǎn)配置中仍然有肯定的支配作用，所以國(guó)內(nèi)銅業(yè)的戰(zhàn)略重組完全寄托市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行也是不可能的，還必須有國(guó)家政策的指導(dǎo)。目前國(guó)家對(duì)銅精礦、廢雜銅等質(zhì)料進(jìn)口采取肯定的優(yōu)惠政策，對(duì)海外銅礦資源開(kāi)發(fā)也有鼓勵(lì)政策，而國(guó)內(nèi)銅生產(chǎn)企業(yè)假如沒(méi)有國(guó)家銅精礦等質(zhì)料進(jìn)口優(yōu)惠政策和海外銅礦資源開(kāi)發(fā)鼓勵(lì)政策，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位就將受到影響。所以國(guó)家完全可以行使銅精礦、廢雜銅等質(zhì)料的進(jìn)口政策和海外銅礦資源開(kāi)發(fā)政策，促進(jìn)我國(guó)銅業(yè)的戰(zhàn)略重組，實(shí)現(xiàn)銅業(yè)資源向上風(fēng)企業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　侯寶泉：在銅市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖的形勢(shì)下，國(guó)家應(yīng)該放眼將來(lái)，未雨綢繆，加大宏觀調(diào)控力度，采取積極措施，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和現(xiàn)有企業(yè)在銅精礦采購(gòu)上互相傾軋的征象。同時(shí)在資源珍愛(ài)、綜合行使、環(huán)境治理、合理稅賦等方面建立起公平的游戲規(guī)則，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促使我國(guó)銅業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　　　　　　　　　　　解決途徑４：寄托科技提高，實(shí)施資本經(jīng)營(yíng)
　　鄒韶祿：中國(guó)銅工業(yè)近年高速發(fā)展的實(shí)踐證實(shí)，知識(shí)、科技要素已成為中國(guó)銅工業(yè)發(fā)展中分量越來(lái)越重的有機(jī)構(gòu)成。近年來(lái)，云南銅業(yè)與歐洲最大的銅企業(yè)德國(guó)“ＮＴ”公司執(zhí)行科技、管理“對(duì)標(biāo)”，引進(jìn)當(dāng)今世界先輩的“艾薩法”冶煉技術(shù)，在全球８?jìng)€(gè)同類(lèi)爐子中，創(chuàng)出爐齡等７個(gè)指標(biāo)的“世界第一”。資本經(jīng)營(yíng)已成為快速擴(kuò)張，跨躍發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。云南銅業(yè)因?yàn)榇_立了一系列資本運(yùn)營(yíng)行動(dòng)，才能在８年多的時(shí)間發(fā)展強(qiáng)大。
　　何昌明：為蓄積到國(guó)外開(kāi)發(fā)銅資源的力量，進(jìn)行股份制改造，依托證券市場(chǎng)做大做強(qiáng)中國(guó)的銅工業(yè)是一條快捷而有用的途徑。江西銅業(yè)、銅陵有色公司、云南銅業(yè)集團(tuán)這幾年的快速發(fā)展，很大程度上得益于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，并很好地做到了良性互動(dòng)。在境內(nèi)外發(fā)行了股票的銅業(yè)公司近幾年在企業(yè)規(guī)模、管理、技術(shù)等方面都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
　　侯寶泉：葫蘆島有色金屬集團(tuán)加快用先輩適用技術(shù)改造傳統(tǒng)煉銅技術(shù)的步伐，周全提拔企業(yè)技術(shù)裝備水平。為解決公司銅冶煉工藝能耗高、產(chǎn)量低和綜合行使水平低、污染緊張的題目，公司擬將以豎罐煉鋅的殘?jiān)驗(yàn)槿剂?，采用富氧頂吹熔池熔煉技術(shù)替換密閉鼓風(fēng)爐煉銅工藝。該項(xiàng)目實(shí)施后，可使粗銅年生產(chǎn)能力達(dá)到１０萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)粗銅熔煉與銅電解能力的配套，盤(pán)活存量資產(chǎn)。同時(shí)每年可消化１０萬(wàn)噸豎罐煉鋅的殘?jiān)?，并回收其中的鉛、鋅、銀、銅等有價(jià)金屬，節(jié)煤４萬(wàn)噸，大大降低煉銅成本，徹底解決銅冶煉的污染題目，使綜合能耗水平達(dá)到閃速熔煉的國(guó)際先輩水平。
　　馮杰：世界銅工業(yè)大國(guó)為了適應(yīng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變和進(jìn)步競(jìng)爭(zhēng)力，紛紛采取措施，進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造，努力降低銅生產(chǎn)成本。白銀有色金屬集團(tuán)公司銅熔煉體系未曾實(shí)施過(guò)大規(guī)模改造，在降低成本上必要采取響應(yīng)措施，對(duì)“白銀煉銅法”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)提拔，進(jìn)步裝備水平。